欧美智库眼中的中国软实力

王小海

(广东外语外贸大学 国际商务英语学院，广东广州510420)

“智库”又称“思想库”，是指以公共政策为研究对象，以影响政府决策和改进政策制定为目标，独立于政府之外的第三方非营利性研究机构。［1］(P1)虽然在不同的政治文化背景下，智库的本质、与政府的关系、研究范围和大小等都存在着较大差异，但“让知识影响政府决策”可以说是智库共同的特征。在西方，智库广泛地参与关涉国家经济、社会发展和对外战略等重大公共政策研究和咨询服务，在政府决策过程中扮演着重要角色，发挥着至关重要的作用。

针对中国近些年在国际上通过施展软实力来实现国家利益，展现非对抗、友好的大国形象，欧美智库高度关注，并对此开展了研究。其中尤以美国的战略与国际研究中心和荷兰的国际关系研究所为代表，他们从中国软实力的战略意图、实施工具以及取得的成效等方面进行了全面分析，并为政府提出了一些政策建议。

一、软实力的战略意图

软实力是通过吸引力来塑造其他人偏好的能力，非遏制性是它的一个决定性特征，一国的文化、政治制度和外交政策是它的重要来源。［2］(P11－14)当这些因素被视为合法时，便会形成群体性规范，具有了塑造他人行为和激发他人行动的能力。自约瑟夫·奈提出软实力的概念后，一直在争论的问题是它是否还应包括一国的军事资源和经济实力。奈认为，拥有丰富资源和强大军事实力的国家能够让其他国家产生敬畏。……