民办高校考务管理工作中存在的问题及对策

韩俊华

（惠州经济职业技术学院 广东惠州 516057）

民办高校考务管理工作中存在的问题及对策

韩俊华

（惠州经济职业技术学院 广东惠州 516057）

为了提高教学质量，增加高素质毕业人才的输出，越来越多的高校不断的加强对其内部的考务管理工作，民办高校也不例外。但是具体如何强化考务管理工作，民办高校的考务管理工作中又存在着哪些问题呢？本文以民办高校考务管理工作中存在的问题及对策为研究对象，针对目前民办高校考务管理工作中普遍存在的问题进行了简单的分析，并为加强民办高校考务管理工作提出了多条建议，以期能为提高民办高校教学质量提供有价值的参考。

民办高校；考务管理；教学质量

随着我国高等教育事业的高速发展，一批批优秀的民办高校不断涌现，进入民办高校的学生也越来越多，因此，如何在如今竞争越来越激烈的社会里、在学生越来越多的情况下，仍然保证高素质人才的输出成为了众多高校尤其是民办高校的重视的焦点。考试作为评价学生专业素质高低的重要标准，可以让教师通过考试来考察学生专业技能掌握的程度，也能够通过考试的结果来有针对性的调整教学的方式和侧重点，能够更加直接有效的提高教学质量，而教学质量又是民办高校实现维持并提高自身声誉亟待提高的方面。因此，加强考务管理，增加考试的真实性逐渐成为了是众多民办高校管理工作的重点工作之一。

一、民办高校考务管理工作中存在的问题

(一)考务人员的整体素质有待进一步提高。为了保障并不断提高教学质量，获得“教”与“学”工作的双赢，民办高校必须充分重视考务管理工作。区别于公立高校，民办高校考务人员成分相对比较复杂，退休的老教师、新参加工作的年轻老师以及通过转换岗位的工作人员等情况，导致民办院校管理水平参差不齐，考务人员的基本素质和职业道德也直接影响着考试的公平、公正和真实性，因此，其内部考务人员的整体素质有待进一步提高[1]。

(二)学风、考风不正，屡屡存在作弊现象。最近几年，为纠正不良考风，全国各大高校纷纷加强了惩处力度，针对考试违纪、作弊等不良问题均采取了多样措施，部分高校甚至做出“一旦发现考生存在违纪、作弊等严重问题即取消授予该考生学位，或拒绝推荐岗位就业”等严厉措施[2]。即便如此，在很多高校尤其是民办高校中，很多学生仍心存侥幸，遇到自己院系辅导员、任课老师以及认识或熟悉的监考老师，便无视院校纪律，考试期间偷看他人试卷、打手势、通暗语、手机接收答案、夹带纸条、甚至找人替考、当场抄袭同学试卷等现象，严重影响了校规校纪，并打击了部分平时认真学习、成绩较好学生的积极性，以至于破坏了整个院校的学习氛围。

(三)考试形式陈旧，考试模式创新不足。当前，由于多种原因，多数民办院校内的专业课程考试模式多年来变化不大，“笔试+闭卷”的考试形式仍然是最常见的形式，不能较多的结合当前新科技水平的使用，且能够反映学生掌握并可以灵活运用的考试方式较少，比如开卷少、机试少、课堂成绩少、口试少、实践操作少等问题较为普遍，考试模式单一，缺乏创新[3]。

(四)考试命题及结构不合理。目前，民办院校出题缺乏对知识体系的整体考核，或者是存在对教学大纲理解不透彻的问题，忽略了考核学生的综合能力。由于试卷命题工作主要由民办高校内院系的专业任课教师完成，外聘教师在考试中发挥作用相对较少，导致试卷中较多的体现了任课教师们讲授的内容，个人主观思想、情感、利益等因素限制了试卷命题的科学系。

(五)监考人员的工作责任心亟需强化。目前我国的民办院校多为综合性高校，因此，由于院校考试门类相对较多，监考人员素质整体水平不统一，且对学校考务工作认识存在差异，部分人员单纯性的把考务工作当作工作义务，工作积极性差，应付性较多，于是，在民办高校内部考试的监考过程中考务人员常常自主的降低要求，不能严格把关，致使监考的公正、公平缺少。更有甚者，监考人员由于主客观因素等，不能按时到考场，或者个别人员遗忘监考任务，造成考试监考事故，这些现象的存在，都不断的警醒着民办高校应不断的加强监考人员的工作责任心。

(六)考务管理制度有待进一步健全。在民办高校中，不同的专业往往考试时间不同，部分专科课程结束较早，因此，由于课程结束时间不同，学校监督部门不能根据实际情况安排考试时间和监考人员进行全程的督导，导致学院监考人员自己掌握监考尺度，部分监考人员出现松懈现象，促进了学生的侥幸心态的产生，以至于出现作弊现象。

(七)重成绩、轻分析。在民办高校中，普遍存在着这样的现象：考试结束后，更多的教师和学生过多的重视考试成绩，忽略试卷的题型、考试的方法的分析，导致教师们在考试结果出来后不能够根据学生考试成绩对教学内容、学习方法、教学方法进行更加深刻的改革和调整。同时也导致了学生不能通过考试对自身所学课程的基本知识以及实际应用能力进行检验和提升，不能通过考试发现自身在学习中的差距和不足，从而影响学生综合素质的进一步提升。

二、加强民办高校考务管理工作的对策

(一)提高考务管理人员的综合素质。作为民办高校，只有不断输出高素质的人才才能够不断提高自身声誉、确保新生生源的充足性。因此，加强对民办高校考务管理人员的综合素质，使得他们以更加良好的职业素养、严肃的服务意识和强烈的责任心来加强对学生考试的管理十分必要，因为也只有考务管理人员的综合素质提高了，学生考试的结果才更加能够真实的表明其自身真正的实力，才能够为教师们调整教学重点提供准确的参考依据。

在提高考务管理人员的综合素质方面，民办高校可提高对考务管理人员的重视，为他们提供定期的进修和培训平台，并制定严格的监考制度，加强对考务管理人员在监考过程中的行为规范，如规定“监考人员必须提前20分钟领取试卷，并当面核对试卷数量”、“监考人员领取考试试卷时，考务办公室必须有两人以上人员在场”、“考务人员需在开考十分钟之前确保学生将手机、书本、计算器、电子词典、多余纸张等均放在指定地点”、“监考人员应严肃考场考纪，严密监视考场动静，禁止擅自离开考场或在考场看书、看报、打瞌睡、聊天等”，这些考务管理规定不但应要求考务人员熟悉牢记，并应严肃执行，学校还应安排专门的巡考人员进行考场巡视，每次考试至少要巡场三次以上，并在考试十分钟后巡考一次，一旦发现考务人员监考松懈状况立即制止并进行严肃批评，严重者按照考务管理制度规定进行处理。[4]

(二)确保考试正确的导向功能。要准确的知道学生掌握的专业程度如何，民办高校的考务管理工作应保持良性的考试机制，将考试考查的目的锁定在是否能够检查教学效果、检查学生所学的专业知识，是否能够提高学生们的能力和素质，端正考试目的，使得其校内考试能够充分发挥考查、诊断、反馈、调整、预测等多种导向功能，正确引导学生对待考试的心态。

(三)加大诚信考试的宣传。相比普通高校而言，大部分民办高校内部学生考试的管理力度较弱，且诚信度普遍较低，这也造成了诸多民办高校输出的毕业生专业素质弱于普通高校毕业生。针对这种现象，民办高校要提高自身的竞争力，必须在大力加强考试管理力度的同时大力加强诚信考试的道德宣传力度，做好考试前学生们的思想动员和诚信教育工作，同时加强学生会、班级组织以及学生的内部之间对诚信考试的监督力度，营造出浓烈的“诚信光荣、作弊可耻”的考试风尚。

(四)创新考试形式。传统的闭卷考试模式，虽然能够从卷面成绩上反映出学生掌握专业知识的程度，但是却不能够反映出学生是否能够对专业知识进行灵活运用，也不利于学生个人能力的提高，更不符合当今社会对“综合性人才”的需求，因此，民办高校要持续保持在社会中的良好声誉，必须根据时代的发展需求、学生学习的实际以及不同课程的特点对考试形式进行灵活掌握，如添加口试、作业成绩、操作实践、论文写作等多种不同评价学生学习状况的形式，避免学生通过死记硬背、只记历年考试重点、带小抄等方式通过考试取得高分，从而不但不利于其自身综合能力的发展，也严重影响了民办高校教学质量提高的改革方向。

(五)科学设置试题库。高校学生考试试题库的设置是否科学，直接影响着考试公平公正性的表现以及学校教学质量向着规范化、标准化方向发展，同时还能够避免考试命题的随意性、考试试题取样不合理等现象。考试题库的科学设置，能够扩大考试的覆盖面，又能提高命题的灵活性和创新性，实现计算机自动组卷和教考分离，保证了考试的公正性。当然，试题库的科学设置并不是简单短暂的过程，而是需要各个专业的教师共同努力，以教学大纲为依据，根据不同课堂的不同广度和深度进行命题，并在成熟的专业课程中进行反复实践、反复修改，也可以根据购买的商业试题库进行多次修改和二次开发，使得试题库的建立有着本校自身的特色，即不一味雷同，又不过于死板。同时，试题库的建立和完善是一个长期的动态的过程，需要民办高校长期的维护和调整。

(六)加强考试的保密制度。由于民办高校中教师身份较为复杂，存在较多的外聘教师、兼职教师，同时这些教师也参与考试命题工作，同时民办高校内的学生多为家庭条件较为优越者，因此，在民办高校中，要严格重视考试的保密度，关注试卷安全保密系统的建设，并注重加强教师们职业道德的建设和保密法律法规的思想教育工作，健全保密制度、确保考试试题的安全和考试的公允性。在试卷内容确定之后，考务办公室应将全校试卷统一放在指定的安全地点，并派专人负责监守和记录试卷的出入情况。考试之际，考务办公室也应安排专人负责监督各院系试卷的领取和上交工作，确保试卷从选题、印制到领取、上交过程的安全性和保密性。

(七)重视对考后试卷的分析。民办高校之所以应该重视考务管理工作，主要是由于考试是学校获取学生学习结果的综合信息的重要手段，加强考务管理工作能够增强学校获取学生学习综合信息的准确度，但是如果只重视学生的考试成绩而不对考后学生们的试卷进行分析，学生综合信息的获取便没有了多少价值。因此，要想确保教学质量的稳定和提高，民办高校应提高教师对考后试卷进行分析的重视度，通过仔细分析学生们在试卷上的表现情况来掌握以后教学应该倾向的侧重点，并通过分析试卷的考试成绩来判断试卷的难易程度、题型是否科学、试题是否紧扣教学大纲等，然后根据分析出的结果对自己以后的教学方向进行调整、对考试命题范围进行改良，从而真正达到提高教学质量的效果。

(八)全面确保考务管理工作的落实。空谈误国、实干兴邦，考务管理工作也一样。健全的考务管理制度、科学的考试题库，但是没有执行和落实，一切都是空谈。因此，民办高校在重视考务管理工作的同时，更要注重考务管理制度的执行和落实，重视考前的诚信思想教育工作，尤其要重视对考试作弊学生及监考态度不端的考务人员的严肃处理工作，特别要重视对个别收受学生贿赂而进行考试成绩作假教师的处罚。当然，全面落实执行考务管理工作仅靠学校的教务处是不行的，它需要教师和学生社团组织发挥积极的宣传、监督和配合作用，亦需要学校各个院系、学工部、人事部、安保部等多个部门的团结协作，如此，考务管理工作才能真正发挥服务、约束、导向、提高的功能实效。

三、结论

综上所述，考务管理是一项综合性强、渠道广的系统性工作，其覆盖范围广、涉及面复杂、持续时间长，不但需要民办高校强化重视意识，建立健全的考务管理制度和命题题库，还要有着一批职业道德高、业务能力强、专业素养优良的考务人员和教师进行共同的管理和配合。只有实现对考务管理工作的不断加强、调整和改进，才能够使得民办高校在真正意义上实现教学质量的提高、新型人才的培养。

[1]郭永强,夏晓天,李文杰,肖蕙蕙.关于考试全过程管理的思考[J].重庆工学院学报,2006(9).

[2]黄燕.浅谈新形势下如何提高教务管理质量[J].江苏科技大学学报:社会科学版,2006(4).

[3]伍栖,赵初元.独立学院考务管理现代化建设与探索[J].科技咨询导报,2007(13).

[4]张冰,金戈.浅谈独立学院学生的教育管理模式.高等农业教育,2005(7).

Problems and countermeasures of the examination management of private college

Han Jun-hua

(Huizhou Economics and Polytechnic College, Huizhou Guangdong,516057, China)

In order to improve the teaching quality, increase the output of high-quality graduate talents, strengthen the internal management of colleges and universities constantly, private colleges and universities are no exception. But how to strengthen the management, and what are the problems in the examination management of private colleges? The paper takes problems and countermeasures in the examination management of private colleges as the research object, aiming at the existing problem of private college examination management to analyze, and put forward several suggestions to strengthen the examination management of private college, in order to provide valuable reference to improve the teaching quality in private colleges.

private colleges; examination management; teaching quality

G647

A

1000-9795（2014）05-0188-02

［责任编辑：刘丽杰］

2014-03-08

韩俊华（1984-），女，广东揭阳人，助教，从事考务、教务工作管理方向的研究。