浅析我国房价居高不下的原因及对策

邢晓英

(渤海大学政治与历史学院 辽宁锦州 121013)

浅析我国房价居高不下的原因及对策

邢晓英

(渤海大学政治与历史学院 辽宁锦州 121013)

1991房地产是一个和国民息息相关的特殊行业，房价的升降会对民生发展造成直接的影响。近年来，我国的房价呈逐步递增趋势，08年经济危机也没有影响房价的持续升温。到底是什么原因造成我国的房价居高不下？本文首先了解近几年我国房地产行业的发展状况，其次深刻分析了我国房价居高不下的原因，最后提出对策建议。

房价；居高不下；原因

古有“《茅屋为秋风所破歌》——安得广厦千万间，大庇天下寒士聚欢颜”的真挚诗句，这是唐代伟大诗人杜甫的一首诗，生动叙述了作者生活的艰苦条件、心酸历程及对未来美好住所的憧憬，体现了诗人体恤百姓疾苦的情感。今有“住有所居”的目标，党的十七大报告中论述了执政党社会建设方略，提出构建“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会。党的十八大报告又提出“住房保障体系基本形成”的新要求。由此可见，住房问题是解决民生的基本问题，也是我国始终需要解决的问题。

虽然房改以来，很多居民通过购买房屋的产权拥有了真正属于自己的住房，但是近年来持续走高的房价，严重阻碍了百姓购房愿望的实现。一方面，房地产开发商大力开发房屋建设，闲置的房屋入住率极低，最终导致我国多处“鬼城”的出现。

一、我国房价居高不下的原因

1.我国特有的土地所有制度

我国土地所有权分为国家土地所有权和集体土地所有权，自然人不能成为土地所有权的主体。中华人民共和国是国家土地所有权的统一和唯一的主体，由其代表全体人民对国有土地享有独占性支配的权利。

由于我国土地所有权归国家和集体所有，便会出现地方政府垄断土地供给的现象发生。政府用限制土地供给的方式提高垄断的价格，这种人为制造的土地短缺现象，一方面使投机分子减少住房的供给，另一方面，由于地价的提高，导致房地产开发商花同样的钱建造的房子却减少，势必会带来高房价的问题。

土地是不可再生资源，用完了就没有了。我国的住宅用地是有限的，会越来越少。根据经济学里的供求关系可知，土地的供求差距越来越大，这样紧张的供求关系使得房价飞速上涨。

2.居民对住房的刚性需求

所谓刚性需求是相对于弹性需求而言的，指商品供求关系中受价格影响较小的需求，这些商品包括日常生活用品、家用耐耗品等。对于开发商而言，“刚性需求”可以用在不同场合。开发商们推崇刚性需求，一方面是要为其房价上涨制造理由，另一方面就是要借助强大的话语权用来忽悠普通购房者。其实，开发商们所说的刚性需求，也就是市场经济环境中的供求关系，在市场经济环境中，商品供不应求时，商品价格就会出现上涨。刚性需求就是涨不涨都需要购买。

基于我国“一多两少”即“人多、地少、房少”的基本国情，在客观上导致了我国的房价上涨，为破除我国城乡二元经济结构，随着我国城镇化的进一步加大，逐步提高的城镇化率也是导致住房紧张的一个原因，居民对于住房的刚性需求越来越大，供不应求的市场环境自然会导致房价的一路上涨。

3.通货膨胀导致建筑成本的提高

继2006年我国部分行业产品出现价格上涨之后，2007年和2008年又出现了较大规模的价格上涨。08年的通货膨胀现象严重冲击了各行各业，而房地产又是一个与很多行业关系密切的特殊行业，不可避免的受到了通货膨胀的伤害。

在银行资金支持下的房地产盲目的进行投资，带动了钢铁、水泥等生产建筑行业的盲目发展，建筑材料的价格一路走高，致使建设用地成本，材料成本，劳动力成本，资本成本和管理成本等，也随着市场的不断提高而不断提高。以追逐利益为目的的房地产开发商自己不会为通货膨胀买单，而是利用抬高房价的方式弥补自己的损失。而这种房价居高不下的状况，只会导致一个结果，那就是：购房者的担子越来越重，越来越多的人买不起高价房了。

4.城镇化是房价居高不下的催化剂

为破除我国城乡二元结构，城镇化建设是一门必须课。据我国社科院相关报告称：1996到2005年，中国每年新增城镇人口数量超过2000万人；2006到2010年，每年新增的城镇人口数量大约为1500万人。城镇人口的快速增长，加大了对“衣食住行”行业的刺激，所以，必然造成住房的大量需求，城镇新增人口对住房需求的激增，造成房价上涨也在所难免。

5.投资与投机行为诱导房价升高

据调查，在房价急升的背后，有相当数量的市场购买力来自于资本的投资与投机需求。投机分子把大量钱财用于投资房地产行业，而唯一目的就是从中赚取差价，获取高额收益。但是这种行为导致的结果是人们对于住房的需求急剧上升，而这种现象是虚拟的，不真实的，误导了房地产商和消费者的判断。房地产商会加大对建房的投入，而消费者也会因住房的供不应求而争相购买，投资与投机资金的疯狂入市，成为目前房价暴涨的主要原因。

6.相关公职人员的腐败致使房价居高不下

近年来，部分城市的房价上升急剧，令人触目惊心，房地产领域日益成为腐败的重灾区。一些官员利用批地、规划、免税等权力，与房地产开发商搞“权房交易”，收受房产，或者以低价购房。从南京“天价烟”局长到上海多达14处房产的“炒房区长”，从北京市原副市长刘志华、江苏省人大常委会原副主任王武龙，天津市检察院原检察长李宝金等人到重庆揪出的地产腐败“窝案”，房地产领域的腐败涉及官员之多，受贿金额之大令人震惊。

在城市建设和房地产项目开发过程中，一些国家工作人员与房产商相勾结进行权钱交易，从而低价卖地，甚至不顾法律擅自减免土地出让金和税收，使这些地方房地产市场秩序混乱，甚至引发了群体性事件，影响了社会和谐稳定。

二、对策

1.拓宽财政收入渠道，避免对“土地财政收入”的过分依赖

政府应该通过巩固传统产业，培育新兴产业，发展高端产业，促进产业升级的方式拓宽财政收入渠道，避免对“土地财政收入”的过分依赖。逐步减少地价占房价的构成比重，让中央房地产调控政策与地方经济发展和改善民生在同一个方向上发力，从而促进房价逐步接近和达到国际公认的、或社会能够普遍认可的合理价位。

2.加强金融体制改革，优化资金传导方式

通货膨胀给整个市场带来的冲击是巨大而长期的，房地产市场也避免不了收到通货膨胀的波及。约翰·希克斯认为，流动性就是指金融资产转化为现金的能力。格林斯潘甚至直接说金融资产就是流动性，因为现在金融市场很发达，金融资产随时都可以变现。就此而言，股市和楼市的价格高涨，意味着创造了流动性。因此，抑制房地产价格高涨，也就是减缓资金的流动性和缓解通货膨胀。但是，由于我国金融市场的不完善和不成熟，金融衍生工具太少，效率也不高，因此房地产价格高涨带来的不仅是流动性的加大，而且还有资金的滞留。这样就造成了通货膨胀的持续性和长久性，所以加快金融体制的改革和创新就显得尤为重要。

3.完善住房保障制度

目前我国住房保障体系还不甚完善，虽然在我国已逐步形成了由住房公积金制度、经济适用房制度和廉租房制度构成的住房保障供给体系。然而，保障性住房制度实施中存在的覆盖水平低、保障率较低这一状况一直以来没有得到根本改善。政府还需要大规模地实施和完善保障性的安居措施。对于中低收入的购房主体，政府应该加大经济适用房和廉租房的供给，区别对待不同收入人群，做到充分为人民的基本生活需要着想。同时政府还应该鼓励那些中低档价位住房的建设项目，增加对普通住房建设用地的供给并加快其建设的进度。

4.建立透明诚信的市场环境，严厉打击腐败行为

透明的阳光机制就意味着没有阴影，透明诚信的市场信息发布机制使社会各界对房地产市场走势也有章可循，特别是能准确披露地产行业的投资利润率，使政府管理部门、银行和广大群众能及时有效了解整个行业发展状况。阳光下的权力不会滋生腐败，良好的信息披露机制能起到市场监督作用，使房地产市场能及时有效地接受市场舆论和监督。

[1]陈航.关于房价居高不下的思想碰撞[J].中国统计,2013(09).

[2]张雪梅.我国房价居高不下问题探究[J].经济视角(下),2013(07).

Analyses the causes and countermeasures of high housing prices in China

Xing Xiao-ying
(Bohai University Politics and History Institute, Jinzhou Liaoning, 121013, China)

Real estate is a special industry, which is closely linked with the national rise and fall of prices, it has a direct impact on people's livelihood development. In recent years, China's house prices have been gradually increasing trend, the economic crisis of 2008 did not affect house prices. What reason is caused our country house prices high? This article tells the development of real estate industry in our country in recent years, analyzed the reasons of high housing prices in China, and finally puts forward countermeasures and suggestions.

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F293.35

：A

：1000-9795（2014）011-000179-02

［责任编辑：刘 乾］

邢晓英(1992-)，女，辽宁营口人，渤海大学政治与历史学院2013级研究生，硕士研究生，研究方向为社会主义市场经济理论及政府经济学。