把私欲关进“纪律”的笼子

2014-04-21 07:55:28史云贵
人民论坛 2014年14期
关键词:机制

史云贵

把私欲关进“纪律”的笼子

史云贵

正确处理干部利益的“破”与“立”

社会主义市场经济时代必须直面领导干部的利益问题,一方面让领导干部“愿干事、会干事、干成事、不出事”,另一方面坚决把私欲关进“纪律”的笼子里。只有正确的利益观和完善的利益机制,才能真正调动好广大党员干部干事创业的积极性与创造性

国家的荣衰与执政集团逐渐蜕变成狭隘利益集团密切相关

利益不仅是分析经济现象,也是分析政治现象、总结政治规律的基本范畴。《中国大百科全书》对利益的解释是,“人们通过社会关系表现出来的不同需要”。有学者认为,利益就是“基于一定生产基础上获得了社会内容和特征的需要”。一般而言,利益可以简单分为个人利益和集体利益两种。按照“经济人”理性假设,以“公共性”自居的政府官员,本质上也是一个有自身利益的利益集团,故政府官员常常是法理上的“政治人”和现实中“经济人”二者的矛盾体。作为国家公共权力的受托者,政府官员应是一个“政治人”,他应按照公共性的要求从事具有公共利益的行为,以维护并增进社会公共利益为己任;而现实中,承担多重社会角色的官员往往又无法绕开自身的利益,无法避开“经济人”理性的支配,故经常会选择在更短的时间内追求利益的最大化。

任何一个人或者组织,采取什么样的行为,取决于他的最大利益——这个根本的需求动机。即使是更具有公共利益的现代政党和政府,由于其成员的自利化,在长期执政的条件下如果不能有效预防公共利益的狭隘化,最终也会完全成为狭隘利益集团。……

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