文/高重密
新思路引领化企上新路
文/高重密
十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。该政策发布后,引发环保界人士的广泛关注,他们普遍认为,《决定》包含了史上最严的生态环保新举措。“严”在于《决定》中“划定生态保护红线”、“实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度”等措施;“新”则体现在“环境污染第三方治理”、“环境保护费改税”等提法在《决定》中出现。在国家开启治理环境危机新模式、用市场化的新思路保护生态之时,作为排放大户的石化行业何去何从值得深思。
《决定》提出,要划定生态保护红线。这一决策获得了业内专家学者的一致认同。环保部环境规划院副院长王金南认为,划定生态红线是中国新一轮环境与经济协调发展的正确路径,旨在保障国家生态环境安全,可以通过立法形式来守住这一条红线。
环保部环境与经济政策研究中心主任夏光也说:“现在我们已经设定了二氧化硫等几种主要污染物的排放指标,也就是划定红线。每年不但不能突破那个线,还要往下减,根据需要调整上限。对于一个国家来说,要想经济可持续发展,扩大生产规模,必须削减原来排放污染物的量才能新上项目。”

环保部生态红线划分专家组组长高吉喜近日还表示,2014年将完成全国范围内的红线保护区划定工作。
而率先开展生态红线划定工作的江苏省已于2013年9月23日正式印发《江苏省生态红线区域保护规划》,将其国土面积的22.23%划入了生态红线区域。……