小产权房若干法律问题探析

●庄建平

小产权房若干法律问题探析

●庄建平

小产权房作为中国农村特有的经济和法律现象，其兴起到发展本身所折射的是中国改革开放进程中，制度准备的不足和公共管理内生性的缺陷。文章从法律和经济的角度进行分析阐述，并从修法定律等层面提出解决对策

小产权房 法律问题 对策 建议

一、小产权房的界定

上个世纪90年代，随着中国社会主义市场经济体制改革的推进，生产要素的市场化也逐步快速发展起来，诸如土地矿、房产、资本、技术、劳动力等等，在市场经济大潮中不断得到释放和增值，也进一步推进了中国经济市场化的方向。小产权房的兴建、发展与状大亦是如此。经过几十年的建设，目前已遍布全国各地的城市郊区，其中以北京、郑州、广州、深圳、成都、济南、天津、海口、厦门等各大城市的郊区为典型。据不完全统计资料显示，全国小产权房建筑面积截至2010年的初步计算已高达65亿平方米，其中北京小产权房估计占到房地产市场的30%左右，深圳则高达50%左右，特别是在城中村的区域，此类现象更加突出和明显。

到底什么是小产权房？如何界定？时至今日依然是仁者见仁，智者见智的事，无论是在理论界还是在司法实践部门，都没有形成一个统一的权威解释。因此，各地对小产权房的表述不太一致，如有小产权房、集体房、集资房、乡权房等不同的称谓。严格来讲，小产权房仅是从社会学的层面就此经济现象给出的一种描述，谈不上真正意义上的法律定义。……