基于城镇化的金融体制改革研究

●周剑

基于城镇化的金融体制改革研究

●周剑

城镇化是扩大内需的最大潜力，其进程蕴含着巨大的金融需求。当前，金融支持城镇化普遍存在着区域不均衡、配套政策不完善、市场定位欠合理、难以匹配信贷需求、融资结构失衡等问题，亟待以深化金融体制改革为主线探索金融支持城镇化的路径。

城镇化 金融改革 支持路径

城镇化是扩大内需的最大潜力所在，是统筹解决“三农”问题的根本途径，也是现代化建设的必由之路，要围绕提高城镇化质量，因势利导，趋利避害，积极引导城镇化健康发展。当前，被赋予全新内涵的新型城镇化已成为中国未来十年经济持续健康发展的“王牌”动力，是实现到2020年全面建成小康社会宏伟目标的重要保证。推进城镇化的历史进程必然产生巨大的金融需求，也将促进金融体制不断深化改革。

一、城镇化蕴含着巨大的金融需求

新型城镇化是大中小城市、城镇、农村协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的推进过程绝非简单引导农村人口进入城市,而是全面解决农业转移人口市民化，这必然伴随着城镇基础设施建设、公共服务延伸以及产业集聚发展，将产生巨大的金融需求。

一是城镇基础设施建设需要金融支持。促进城市集群化发展和提升城镇内综合承载能力是新型城镇化的重大空间布局，而城市集群化需以综合交通通道为纽带，城镇综合承载能力需以各类基础设施为依托。可以预见，高速铁路、高速公路、通用民航、大宗航运等城际综合交通运输网络建设将得到大力推进，而城市轨道交通、公共交通体系、无缝衔接的城市综合交通枢纽、水、路、电、气、绿地等城镇基础设施也将得到不断加强。……