李晓阳 徐照凯
摘要:建筑安全监督管理实际是一种行业执法,通过对有关责任主体进行执法监督,达到提高建筑安全生产水平,最大限度地减少工人伤亡事故,保障工人的合法权益的目的。本文作者结合多年从事建筑安全监管实践,针对建筑安全生产现状,从分析安全监督管理过程中存在主要问题入手,提出促进建筑业安全生产发展的建议与对策。
关键词:建筑工程;安全监管;问题及对策
中图分类号: TU198文献标识码: A
1.当前建筑工程安全监督的主要问题
目前政府建设行政主管部门及各方参建责任主体,认真贯彻执行安全生产法律法规和相关规范,制定了一系列加强安全生产工作的措施和办法,落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,有效地消除了建筑施工生产事故隐患,遏制了重特大事故的发生,但仍然存在以下问题。
1.1安全监督管理制度方式方法不力,监管责任不能有效落实。
国务院《建设工程安全生产管理条例》颁布实施后,安全监督工作由过去实物安全监督为主向以参建责任主体行为监督为主转变,作为监管部门就应对建设、监理、施工等责任主体履职情况进行监督检查,维护好确保安全生产的条件和秩序,让参建责任主体真正负起责来,成为建筑市场的主角;而目前的安全监督工作仍然是对施工现场施工用电、防护措施、施工机械安装等情况进行监督,扮演的是像“保姆”一样代替企业做本应由“企业负责”的工作,越俎代庖,造成错位,不利于参建各方责任主体各司其职;……