论政府投资审计的体制构建

宋琼丽

【摘要】近些年，我国社会经济在不断的发展，政府投资的规模也在逐渐扩大，政府投资项目关系着千家万户和国计民生，受到越来越广泛的社会关注。政府投资审计是国家审计体系中一个分支，是确保我国社会经济平稳健康运行的重要手段，在国家审计中占有重要地位。为了规范投资管理，实现社会政治文明，我国正在着力加强政府投资项目审计。本文从政府投资的概念入手，分析投资项目的特点及管理模式，在阐述开展政府投资前期决策审计基础上，提出了当前存在的问题，并建议构建政府投资审计体制。

【关键词】政府投资，审计，效益

一、政府投资的相关理论

（一）政府投资的概念。政府投资，是指政府出于政治等因素的考虑，为了维护政权的稳定，为了满足社会的生活、物质、文化的需要和推动国民经济的发展，政府通过财政投资或合资兴建的固定资产投资项目。围绕着规范投资管理，我国各级政府正着力加强政府投资项目的审计工作，对投资项目的审计监督是确保我国平稳健康运行的重要手段。

（二）政府投资项目的特点。1、政府投资的项目大多属于投资规模大、回收期较长的基础性建设项目。在市场机制下，社会资金对于微利的基础建设项目暂时无法涉足，只不过这些基础建设是经济社会正常运转时不可或缺的。如铁路、机场等基础设施建设关系到国民经济的发展，目前，这些项目建设只能由国家财政投资。……