任国强
随着2012年1月1日《交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法》的正式生效,上海成为首个交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税的试点城市。自2012年8月1日起,试点范围由上海分批继续扩大至北京市、江苏省、安徽省、福建省(含厦门市)、广东省(含深圳市)、天津市、浙江省(含宁波市)、湖北省共11个省(直辖市、计划单列市),并与2013年继续扩大试点单位及试点行业。以至全国,那么对于出台的“营改增”政策应如何理解和应对,成为了相关企业面临的重要问题。
一、“营改增”的概念和意义
(一)营业税的概念和意义。营业税是以纳税人从事经营活动的营业额为纳税对象的一种流转税,是典型的传统流转税。
我国现行营业税与其他商品劳务税相比,营业税有很多特征,营业税征税范围广、税源普遍。营业税的征税范围广泛,而且不受经济性质和经营方式的限制,直接关系着城乡人民群众的日常生活,因而具有广泛性和普遍性。营业税一般按行业设计税目、税率,有利于调节行业的盈利水平,有利于促进行业内部以及行业之间的公平竞争,有利于简化税制,同时也便于征收管理。营业税实行多环节、全额计税,只要发生了应税行为,取得了营业收入,就要以营业收入为计税依据计征营业税,税额不受成本、费用高低影响,对于保证财政收入的稳定增长具有十分重要的作用。营业税计算简单,操作方便,实行比例税率,以计税依据乘以适用税率就可以计算出应纳的税款。……