社会工作在社区卫生服务开展的现状、问题及对策

【摘 要】社会工作在我国社区卫生服务中的开展提升了医疗服务质量，有助于将其“六位一体”功能落到实处。然而现实中的推进遭遇到认知认同困境，缺少政府扶持和理论助推。论文在此基础上提出解决问题的政策建议，为政府推动社区医务社会工作的开展提供决策参考。

【关键词】社会工作；社区卫生服务；政策建议

【中图分类号】R916 【文献标识码】B 【文章编号】1004-7484（2014）03-01121-02

1 社会工作在社区卫生服务开展的现状

社会工作最早起源于100多年之前的美国，是西方国家统治和管理社会、解决社会问题的重要手段。[1]1996年巴克编辑的《社会工作词典》中对于社会工作做了如下定义：首先，它是一门应用型学科，力图帮助人们达致心理上的和谐与发挥社会功能，并且促进社会改革从而提高所有人的福祉；其次，他援引美国社会工作者协会的定义，指出社会工作是一系列专业化活动，帮助个人、群体和社区增强或者重塑实现其社会功能的能力，并且创造有利于实现这些目标的社会条件。[2]针对不同的弱势人群和不同的社会问题，社会工作采纳不同的方法，在解决问题的实践中实现其“助人自助”的服务宗旨和价值理念。

我国学者对于社会工作的关注始自20世纪80年代，改革开放推动了我国社会逐渐从传统型计划经济社会到现代型市场经济社会转变，一系列社会问题日益凸显。以医疗卫生领域为例，医疗机构的商业化运作引致的看病贵、看病难；小病大治、大处方、医生收受红包等问题成为公民幸福感降低的重要原因之一。……