农村公共产品供给能力评价与演化研究

陈思源 田巍

摘要建立区域农村公共产品供给能力评价指标体系，利用投影寻踪评价方法对广西农村公共产品供给能力进行综合评价，对农村公共产品供给能力的变化趋势进行非线性回归，得到其动态演化模型。研究表明：采用Logistic增长模型研究区域农村公共产品演化规律是可行的，能较好反映农村公共产品供给和演化特征，其结果将有助于决策者制定区域农村公共产品供给政策的制定。

关键词农村；公共产品供给；投影寻踪评价；广西

中图分类号S-9；C812文献标识码A文章编号0517-6611（2014）36-13083-02

AbstractIn order to establish the evaluation index system of rural public goods supply ability， projection pursuit evaluation method was used for the comprehensive evaluation of Guangxi rural public goods supply capacity， an dynamic evolution model of nonlinear regression was established for the change trend of rural public product supply capacity. The results showed that utilizing the Logistic growth model to study rural public products evolution is feasible， and the supply of public goods in rural areas and evolution characteristics can be better reflected， the result is helpful for policymaking of rural public goods supply.

Key wordsRural areas； Supply for public goods； Projection pursuit evaluation； Guangxi Province

農村公共产品是指在农村地域范畴内由政府提供的具有非排他性、非竞争性的社会产品或服务[1]。2014年中央一号文件《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》明确提出“健全城乡发展一体化体制机制、推进城乡基本公共服务均等化”，对农村义务教育、医疗、公共文化体育设施和服务标准化等农村公共产品的建设提出了具体意见。在社会主义新农村建设中，为广大农民提供满意的公共品是建设社会主义和谐社会不容忽视的一个问题，也是最大限度地消除农村不稳定因素、促进社会主义新农村建设以及社会和谐发展的重大理论和现实课题。

农村公共产品供给能力作为社会、自然、政策的综合体，其发生发展和演化是一个复杂的系统。由于农村公共产品供给的开放性、层次性和非线性，必须从动态意义上去理解其状态变量[2]。农村公共产品供给能力的演化本质上是“政治—经济—自然”综合体的调整、重组和升级，强调的是系统非均衡性和质变。……