委内瑞拉怎样进行混合所有制改革

委内瑞拉经历了曲折的混合所有制改革。

委内瑞拉先后进行过两轮混合所有制改革，其导向各不相同。

20世纪70年代，美国在拉美推行新自由主义政策，委内瑞拉依据世界银行的建议进行混合所有制改革，主要是引入私企和西方跨国公司，目的是将国企改造成按商业模式运行的企业，即主要追求商业利润而不考虑其他社会政策目标。这种改革思路带来了一个严重的社会后果——加剧了贫富分化。委内瑞拉当时已经是世界第五大石油生产国，但同时也是世界上贫富悬殊最为严重的国家，全体民众中有70%以上属于贫困线以下的人口。他们居住在贫民窟中，无法享受公共服务和医疗、养老保障，40%的人口是文盲并且得不到接受教育的机会。而委内瑞拉的石油国企引入外企后，跨国公司有意收买高管，让高管子女可以任意选择到美国名校读书，让他们享有教育特权。

查韦斯执政后，采取了一系列政策措施，以纠正国企改革中的错误。他认识到，国企引进大量外企、私企后，国企高管薪酬过高、分配不公和特权腐败现象突出，很多高管勾结外企、私企以窃取国有资产，甚至勾结美国组织关厂、罢工等反对政府的活动。对此，查韦斯政府出资对这些企业进行国有化，并改造成新型混合所有制企业，形成由国家、社区、职工共同持股的新型社会混合所有制企业。

以前，在因工资、解雇、关厂发生激烈的劳资纠纷中，委内瑞拉政府部门和地方领导往往支持资方，甚至镇压工人。……