守护这片海

撰文/吕宁

守护这片海

撰文/吕宁

夜幕降临，美丽的鹭江畔流光溢彩。海面上，几艘执法船正推开碧波，向厦金海域的方向巡航，岸上的霓虹灯光洒在船上执法人员挺拔的身上，让他们帽沿上的徽章熠熠生辉。斗转星移，岁月如歌，这一景象10年来已为厦门人“司空见惯”。2003年12月，为加强海洋综合管理，理顺执法机制，推动海洋与渔业执法工作的跨越式发展，厦门市在整合原海监、渔政、渔监、渔业无线电站等4家单位，组建了一支新的队伍，这支队伍被命名为厦门市海洋综合行政执法支队。

这是全国第一家以海洋综合行政管理命名的队伍。今天，透视这支队伍的成长轨迹，人们不难发现，它已由组建时的50名执法队员、3条执法船艇发展为目前拥有148名执法队员、15艘执法船艇、11台执法车辆的海洋管理劲旅。在保护海洋环境，维护海洋开发利用，打击非法采砂、倾废、填海，遏制养殖回潮，保护水生野生动植物资源，加强渔业生产监管，保护无居民海岛的战场上，处处都有厦门市海洋综合行政执法支队的身影。十年默默耕耘，支队执法人员的背影，如今早已融入厦门经济特区的水光山色。这群厦门美丽海洋的守护神，演绎着一个又一个动人的故事。

1.每月组织例行登岛检查

2.采用高科技手段准确进行岸线定位

3.20090630支队大嶝大队救助搁浅的小海豚（厦门市支队大嶝大队摄）

4.拆除非法养殖鱼排

5.放生中国鲎

6.三无渔船电鱼船现场拆解

7.登船检查

8.2009年9月12日厦金两岸联合执法行动

9.联合执法行动人员在进行出发前动员

海洋渔业的执法精英

390平方千米的海域、226千米的沿海岸线、17个500平方米以上的无居民海岛在厦门市海洋综合行政执法支队指挥室悬挂的海洋执法责任区划图上，清晰地展现了支队的管理辖区。10年里，队员的足迹踏遍了每一条岸线、每一个海岛，支队船艇在浪花奔涌的瀚海中犁出一道道水上之路……

公务码头，这里聚集着厦门海关、海事、海监、渔政等多类型的执法船艇。3000多个清晨或夜晚，支队执法船都会从这里起航，在著名的“小三通”——厦金航线上巡航。10年来这条集旅游风景、政治风向、血缘亲情等多种元素于一身的水道，叙说着支队执法人员平凡的故事。航道护航是厦门海洋执法支队的一项重要职责，支队坚持巡航与联合执法相结合，及时清理违规占用航道的渔船和捕捞设施，十年如一日，从不懈怠。每年12月至来年3月是鳗鱼苗汛期，来航道上放网的渔船数量很多，而此时又恰逢春运，交通安全压力巨大。为此支队与海事局、航道管理站等单位每年都要组织春运安全联合保障行动，昼夜不断地进行巡查，有力地查处和打击非法渔船，确保航线的畅通与交通安全。

蔚蓝色的厦门海域，遍布着美丽的海岛，如同散落的点点繁星。除了名扬天下的海上花园鼓浪屿之外，还有被列为白鹭自然保护区的大屿、鸡屿、火烧屿和宝珠屿等。支队的执法人员每月都要上岛巡查，制止人为的占用和破坏，保护着岛上自然、和谐和安宁。

示范建设的海洋卫士

厦门天蓝水碧，城海相依，每一朵浪花都跳跃着动人的音符，这里的海连接着世界，旖旎的风光吸引着游客纷至沓来，捍卫这片海域的责任艰巨而光荣。

2005年，支队成为海监示范支队，其工作重心也开始放在探索具有本地特色的海监执法队伍建设上。他们以每周平均2次以上的海域巡航和3次以上的岸线巡查频率，将涉海违法违章行为扼杀在萌芽状态。

雄壮的抽气塔屹立在翔安区刘五店的滩头——这里是支队在岛外的执法基地。非法采砂行为的存在，对厦门海洋的生态环境产生了巨大的危害：它造成生态环境破坏、旅游景观损害、海岸沙滩侵蚀、威胁厦金航道与海域安全等问题，影响了厦门经济社会的发展。在这个基地，支队重拳出击，综合采用了日常巡查、群众举报、蹲守伏击、联合执法等各种手段，有力遏制了采砂行为的高发态势。

濒危物种的保护神

轻柔的海浪，翩跹的白帆——五缘湾，已成为世界帆船游艇集散中心、厦门城市“新的会客厅”以及海洋珍稀动物的保育地。

在大桥附近海域有着白海豚保护区、文昌鱼保护区和禁渔区，这些国家级珍稀水生野生动物是厦门的瑰宝，但却受到非法捕捞的威胁。10年来支队坚持开展整治非法捕鱼的工作，每年支队都要组织“伏季休渔”、“护渔行动”“清理整治违规渔具”，严厉打击电力捕鱼的行为。在加强执法的同时，支队积极开展宣传教育活动，从渔村、澳口到海岛、渔排，不断加强渔业法规的宣传。在市海洋与渔业局的指导下，组织现场拆解会，对没收的各类违规渔船集中进行拆解，达到警示和威慑作用。通过严格执法，海域非法捕捞行为大大减少，电鱼船和三无渔船数量逐年递减。10年来支队还积极查处收缴了一大批重点保护的水生野生动物及其制品，对违规经营水生野生动物行为均依法予以行政处罚，有效保护了海洋动物资源。不仅如此，他们还组织建设了濒危物种保护救助中心，安装了保护区监控设备，该中心和监控设备的投入使用，都为厦门海洋珍稀动物的生存和繁衍，构筑着坚实的“防护网”。

他们迎着鼓浪启航，披着月光返港，用汗水与智慧诠释着忠诚卫士的本质；他们用全心全意服务当地经济建设和献身海洋事业创新发展的情怀，奏响了海监人的奋进旋律和豪迈凯歌。这支队伍，今年10周岁了。

10年不长，历史长河一瞬间；10年不短，上下求索积跬步。沧海横流，方显英雄本色。执法船穿透长空的汽笛声，还将久久回荡在厦门美丽的港湾里。站在厦门海洋事业发展的最前沿，沿着起起伏伏的蓝色岸线，放舟于“美丽厦门战略规划”激起的滚滚碧波中，这支年轻的队伍又出发了！

（责编：姜周熙）