深化改革要警惕“叶公好龙”

刘忠昌

党的十八届三中全会提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，为全面深化改革指明了方向，吹响了冲锋号，标志着改革进入了新周期。

当前，对于全面深化改革，一方面，要看到改革的共识空前提高，人民群众想改革盼改革，广大干部拥护改革，对改革的认识已经高度统一，改革的条件也已经具备，势不可当；另一方面，还要看到深化改革面临着一系列深层次矛盾和问题，特别是打破长期形成的思维定式、突破既有体制机制的惯性阻碍、摆脱各种利益关系的复杂牵扯时，有好些同志存在“叶公好龙”现象，虽然嘴上唱着高调，实际却不迈步。具体表现有三：一是不想改。对一些部门和群体而言，改革不仅是革思想的命，更是削手中的权、去自己的利。所以，尽管大家都在喊改革，但不是每个部门都愿改，也不是每个群体都想改，从而出现明改暗不改、虚改实不改现象。正如李克强总理所坦言，各地新一轮简政放权取得积极成效，但受地方和部门利益影响，也出现了一些“错放、空放、乱放”等现象。有的只下放复杂的、管理责任大的，“含金量”较高的仍然留在手中；有的放权有水分，动辄上百项，但“干货”不多。二是不敢改。作为体制机制的调整与制度的完善，改革不仅有收益，也有代价与风险。特别是改革进入深水区后，改革的任务更艰巨、外部环境更恶劣、利益分化更严重，从而使得它面临的不确定性更多，风险也更大。这些风险，既包括政治风险，也包括社会评价风险。……