GDP增速7.5%
尽管面对复杂形势和下行压力,2014年中国经济增速的预期目标连续第三年设定在7.5%左右。
经济还将围绕7.5%这样一个中枢窄幅波动,增速略低于2013年,主要考虑到目前的利率上升、融资成本高企可能对固定资产投资产生一定抑制作用,而消费和进出口的增速可能与上年持平。2014年中国宏观经济运行风险点很多。外围环境,QE退出,产能过剩,金融风险,债务隐患,楼市泡沫,潜藏的风险在不断积累,对短期和长期的经济运行均构成威胁。经济增速预期目标不变,是一种稳中求进的取向。“稳”既是一种目标,更是一种谋略。在中国经济已经初步探索出新的合理区间、环境没有发生根本性变化的情况下,面对下行压力,稳定增速目标有利于稳定市场预期、实现全年经济平稳发展。增速目标保持不变,对于稳定预期、提振信心至关重要,对于稳住就业、改善民生必不可少,而且与中国经济新阶段的潜在增长率相符,既传递了政策导向,又实事求是。
财政赤字13500亿元
赤字高低,既体现财政政策力度,又关系风险管控。中国将继续实施积极的财政政策,今年拟安排财政赤字13500亿元,比上年增加1500亿元,但赤字率稳定在2.1%不变。
当前经济仍然面临下行压力,企业仍然比较困难,所以还需要积极财政政策“搭把手”、“加把劲”。要继续推进结构性减税减轻企业负担,增加民生支出,赤字率保持不动,有利于防范风险。
CPI控制在3.5%
既要守住稳增长的下限,又要守住防通胀的上限。……