真抓实改带来清风正气
——省电力公司教育实践活动“整改落实 建章立制”环节侧记

_代小龙 _王 勇

“我提出改进停电通知内容的建议后，电业局很快就把停电通知中的停电区域细化到街道和小区，现在一看就知道我家停电没有。”9月22日，家住镇平县东工贸区的李兴明老人说。

这并不是个案，在省电力公司系统，许多干部员工、群众反映较多的问题，正实实在在地被解决。统计显示，今年以来，省电力公司整治文风会风，会议和发文数量同比分别下降22%和34%；减轻基层班组负担，班组纸质管理记录由341项减至83项；规范供电服务，通报不良服务案例59起……

清风正气源自公司党的群众路线教育实践活动的深入开展。在教育实践活动中，公司把整改贯穿活动始终，以实施供电服务提升六大专项行动为重点，坚持边查边改、立行立改，以实际行动取信于民，最终把“问题清单”变成让群众受益的“满意清单”。

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上下联动 边查边改

衡量教育实践活动的质量和效果，最终要看整改落实得到位不到位、问题解决得好不好、群众满意不满意。

如何实现这一目标？省公司坚持上下统筹联动，公司党组带头整改，用实际行动为公司广大党员干部树立了榜样。

7月2日，在公司党组教育实践活动专题民主生活会上，聚焦解决“四风”突出问题，公司总经理侯清国从14个方面提出60条具体整改措施，公司党组书记张俊利从15个方面提出56条具体整改措施，并虚心听取班子成员和职工群众的意见建议，促进问题解决。在认真落实好个人整改方案的同时，公司党政主要领导还带头抓好公司领导班子整改落实方案的实施，在125条整改措施中，有47条整改措施由公司党政主要领导亲自担任责任人。

强化问题落实，公司还实施了“挂牌”督办、限期“销号”和周报制度，加强过程管控。建立评价验收工作机制，对解决问题不到位、职工群众不满意、已整改问题出现反弹的不予“销号”，责令重新整改。

此外，为了督促各基层单位加强问题整改，公司强化督导，有效传导压力。许昌公司针对第一环节征求梳理分类后形成的86条意见建议，建立了整改落实分解台账，其中立查立改41项，需制定措施逐步整改28项，暂不具备整改条件6项，需宣传解释11项，逐条督促整改。

立行立改带来了工作作风的切实转变。“以前遇到工作需要协同时，需要一趟一趟地跑机关找人签字，一个星期也不一定能把事情办完。我反映这一问题后，公司很快出台措施，对基层请示性公文进行了督办考核管理，各部门工作人员开始主动联系我们基层班组，工作效率大大提高。”焦作供电公司信通公司检修一班班长薛婕说，自教育实践活动开展以来，她多次向焦作公司反映基层班组问题，都得到了很好地解决。

突出重点 注重实效

矛盾论讲，解决问题要抓主要矛盾。抓好问题整改，公司也强调突出重点问题，确保教育实践活动取得实效。

针对“四风”问题，公司结合企业工作实际，制定了《深化“四风”突出问题专项整治工作方案》，抓住突出问题，及时启动了整治文风会风，整治“检查评比、班组减负”，整治“门难进、脸难看、事难办”，整治“三公”经费开支过大，整治供电服务突出问题以及“加强廉洁自律、强化风险防控”等9项专项整治行动，以专项行动强力治疗“顽疾”。在具体实施过程中，公司每项专项整治行动均由公司领导牵头负责，公司教育实践活动办公室与责任部门签订整改责任书，实行周报制度，逐项突破、逐件落实。

专项治理成效显著。据统计，今年以来，公司系统“三公经费”同比下降60%，竞赛调考项目数量同比减少10项，整改规范小型基建项目41个，其中取消11个……

安全可靠供电关系千家万户，也是公司本职所在。在教育实践活动中，公司将与群众关系密切的供电服务问题整改作为一项关键任务，积极提升服务质量，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。

公司启动了窗口服务提升、便民缴费服务、95598高效服务提升、精益运维可靠供电、服务三农保障用电、服务新能源等六大专项行动，着力解决服务中存在的突出问题；在18个市公司组织开展五项供电服务指标争创活动，把为民服务的要求变成“硬指标”。此外，针对农村“低电压”、缴费难、报装接电手续烦琐等问题，按照“十必查”要求，深刻剖析问题根源，并逐个制定整改措施予以解决。

今年以来，公司累计新装增容65.6万户，同比增长37.4%，累计新增容量1038万千伏安，同比增长39.3%；居民客户平均接电时间较同期下降13.64%；城市用户平均停电时间缩短27分钟；改造配电台区2万多个，通电机井21.9万眼；解决了7.85万户农村客户长期“低电压”问题。

建章立制 常抓不懈

8月底，公司教育实践活动领导小组印发了《活动整改落实方案》、《反对“四风”专项整治方案》和《反对“四风”制度建设计划》，系统分析当前公司系统存在的突出问题、主要矛盾，并提出专项整治和制度建设计划。这是公司促使反“四风”成果制度化而采取的一项有力举措。

欲求木之长者，必固其根本。问题整改，既要常抓不懈，又要着力构建内容协调、程序严密、配套完整、有效管用的制度体系，不断扎紧制度的笼子，推进作风建设常态化、长效化，才能从根本上做到用制度经营企业，为企业增添持久动力。

公司十分重视建章立制工作。7月下旬，公司召开总经理办公会，采取部门负责人向决策层专题解读、周例会辅导等形式宣贯反对“四风”通用制度，营造“全员学制度、全员知制度、全员用制度”的学规守制氛围。

自教育实践活动开展以来，按照国家电网公司总部通用制度建设工作部署，公司配合完成第一至五批440余项通用制度的意见征求工作，上报修改意见370余条，其中涉及反对“四风”制度36项。对照国家电网公司总部已发布的第一至第三批256项通用制度，组织省市县公司共梳理废止相应规章制度和管理标准1376项，其中废止与“四风”有关的自有制度标准162项。公司梳理形成了反对“四风”制度建设计划，形成4大类、20小类，共计61项反对“四风”制度。

“建章立制是当前公司教育实践活动一项重要工作，公司系统要按照‘两方案一计划’部署，配合国家电网公司推进协调统一、垂直一体的通用制度建设，着力做好建章立制工作，为公司长远发展和反‘四风’机制建设提供坚强保障。”公司教育实践活动领导小组办公室负责人说。

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