激活全盘的新型城镇化

2014-05-21 13:01周励
西部大开发 2014年4期
关键词:潜藏专题报道常住人口

周励

编者按:

我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程,到2013年,城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,城镇化率从17.9%提升到53.7%,年均提高1.02个百分点。虽然从表面上看,中国城镇化建设已经达到世界平均水平,但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。

今年3月16日,《国家新型城镇化规划(2014 -2020)》(下称《规划》)正式颁布。这部历时3年,由14个部门编制的中央第一个城镇化规划,是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划,是新型城镇化转型之路的风向标。

《规划》共3万多字,8篇31章。《规划》认真总结了我国几十年来城镇化的经验教训,包括:土地城镇化快于人口城镇化,建设用地粗放低效,城市管理服务水平不高,“城市病”问题日益突出等等。围绕一条主线,提出四大任务,推进五项改革。

本期专题报道,回顾我国城镇化的历程,围绕国家新型城镇化的战略,重点分析新型城镇化新在何处?新型城镇化破解何题?对未来我们将走一条什么样的新型城镇化之路进行探析。(永军)endprint

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