开局良好前景更好

徐绍史

中国经济好于预期

2013年，我国经济社会发展形势良好，GDP同比增长7.7%，CPI上涨2.6%，新增就业1310万人，全国居民人均可支配收入同比增长8.1%。我国货物进出口总额达到25.8万亿元人民币，首次成为世界第一大货物贸易国。第三产业占GDP的比重达到46.1%，首次超过第二产业。对我国经济增长速度要辩证地看。一方面，只要保持7%的增长速度，到2020年就能全面实现小康目标，虽然目前经济增速有所放缓，但与其他发达国家和主要发展中国家相比仍是最快的。去年我国增加的GDP，已经相当于1994年GDP总量。另一方面，从资源、环境瓶颈制约的角度看，也不能追求高速增长。不过，当前我国经济发展中的确存在着一些困难，也存在不平衡、不协调、不可持续等问题。我们完全有条件、有能力、有信心实现今年经济增长的预期目标。全面深化改革将进一步增强经济的内生动力和市场主体的活力；工业化、信息化、城镇化、农业现代化将释放巨大的需求；创新驱动将大大增强发展后劲。因此，中国经济将“开局良好，前景更好”。

创新宏观调控方式

2013年，我国通过统筹稳增长、调结构、促改革，坚持“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”的有机统一，实现了经济社会发展的良好开局。2013年我国宏观调控的一大亮点就是调控思路和调控方式的创新。一是确定了经济运行区间，守住了稳增长、保就业的下限，以及防通胀的上限，科学制定了与经济运行合理区间配套的宏观经济政策；二是保持了政策的定力，只要不突破上限，不滑出底线，总量调控的政策就不做调整，而是通过预调、微调，提高经济增长的质量和效益；……