全过程 零距离——江苏省滨海县质监局创新举措服务地方经济发展

■文/左克茂 陈 默

近年来，滨海县质监局始终坚持“全过程提供服务，全方面接受监督”的理念，紧跟政府的期盼，紧贴企业发展需求，紧盯民生热点问题，找准服务发展的切入点，突出提升服务能力，严格规范服务行为，积极探索服务基层、服务企业的新思路、新途径、新机制，在打造高层次技术检验平台、服务新特产业发展、促进产业优化升级等方面实现了新突破，为地方主导产业转型升级和经济社会健康发展提供了技术保障。

前移服务窗口惠企业

今年3月，滨海县质监局局长刘必胜带领班子成员及涉企业务的相关科室负责人主动深入企业，与企业负责人面对面交流，征求企业意见，听取企业建议。在沿海工业园区调研走访的过程中，了解到园区企业服务需求量大且相对集中，许多业务外出送检、办事不便，要耗费大量人力、物力和时间等实际情况。局党组经过反复论证，决定在沿海工业园设立质监工作站。在前期已前移至园区的计量器具检测、安全阀检验业务的基础上，将特种设备使用注册登记、企业标准备案登记及咨询、生产许可证管理与服务、产品质量检验服务等主要涉企服务项目全部前移进驻园区工作站，让企业不出园区，在家门口就可以办理与质监部门相关的事项。局机关抽调质量、标准化、特种设备、计量、质检等专业技术人员每周星期二、五全天驻园区工作站，零距离为企业办理有关业务。

随着沿海工业园规模不断扩张，企业需考取特种设备作业人员操作证的人数日益增多。一般情况下，取证需到盐城市局统一参加考试，费时费钱，还耽误企业生产，给企业和工人们带来了诸多不便。针对这一情况，通过该局多方努力，并争取省质监局同意，在沿海工业园内成立了苏北首家县级特种设备作业人员考试中心。园区企业办理特种设备使用注册登记证、特种设备作业人员使用操作证以及企业产品标准备案等，原来要到50公里之外的县城往返多次的办证手续，现在在园区工作站都可一次性办理。降低了企业成本，提高了经济效益。

构建服务平台促转型

位于滨海经济开发区内的流体装备产业园是国家级流体装备产业基地，以中国正丰、上海亚核阀门、江苏万恒集团、江苏苏盐集团、博威铸业等行业内龙头企业为代表的近百家企业入驻，已形成完整的产业链。2011年，经省局批准，该局在流体装备产业园内成立了江苏省阀门产品质量监督检验中心，为充分发挥其公共检验服务平台作用，在县政府及有关部门的大力支持下，今年中心除承担上级监督检验任务以外，对县内阀门协会成员单位及阀门、机械行业相关的企业开展免费检验服务，企业可凭企业负责人签字盖章的介绍信享受免费检测服务。服务范围涵盖江苏省阀门质检中心获批准的所有检验项目，包括截止阀、闸阀、蝶阀、球阀等阀门的强度试验、密封性能试验，以及金属材料的机械性能检测和化学成分分析等，真正做到了 “服务零距离，检测零收费”。为企业产品研发和创新提供了强大的技术支撑，帮助企业实现健康、快速和可持续发展。

由于沿海工业园区部分企业检测能力有限，该局在加大对企业上门服务力度的同时，积极服务园区新材料、新医药企业发展。该局与国家精细化学品质量监督检验中心签订战略合作协议，在园区建立国家精细化学品质检中心滨海工作站，为园区企业提供集检验、建标、技术研发、培训服务于一体的公共技术检测服务平台，助推产业升级转型。