潘毅琴
新修订的《干部任用条例》是指导新时期干部选拔任用工作的基本规章和总章程。学习贯彻新《条例》,充分吃透中央对干部选拔任用工作的新精神、新要求,有助于切实改进和规范干部选拔任用工作,提高干部工作科学化、民主化、制度化水平。
完善干部选拔方式,解决“唯分用人”问题。近年来,公开选拔、竞争上岗在扩大选人用人视野、创新干部选拔方式等方面发挥了积极作用,但实际操作中出现了“唯分”用人的现象。新《条例》为切实解决这一问题提供了操作蓝本。一方面,在干部选拔工作中,要始终坚持党管干部原则,控制公开选拔、竞争上岗的范围。只在领导职位空缺且本地区本部门没有合适人选,特别需要补充紧缺专业人才的岗位,才进行公开选拔;或领导职位出现空缺,符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的,可以竞争上岗。另一方面,进一步优化公开选拔和竞争上岗。充分发挥党组织的领导和把关作用,特别是在报名环节要把组织推荐前置,推行考试、考察、考核、考量“四考结合”,更加坚持实践标准,突出实绩竞争,树立实干导向,注重能力素质和一贯表现,防止简单以考试分数取人。
合理运用推荐结果,解决“唯票用人”问题。选拔干部,要经过民主推荐,这是必须坚持的。但如果只看票数,就会导致一些干部被票绑架,怕丢票而当“老好人”,不敢担当,甚至拉票贿选。新《条例》把民主推荐结果由“重要依据”改为“重要参考”,是把民主推荐作为对干部现实表现的一种检验手段。……