农村基层药品安全监管与信息服务平台建设与应用*

徐梦丹，陈文戈，杨金成，郭文琦，谭耀辉

(1.广东药学院药科学院，广州 510006;2.广东工业大学机电工程学院，广州 510090;3.广东省韶关市曲江区卫生局，韶关 512100)

长期以来，因我国药品监管行政机构设置只覆盖省、市、县三级，药品监管的触角和网络无法有效地延伸至包括镇、村在内的广大农村基层地区，致使这些地区成为我国药品安全监管的难点和最薄弱的环节。为此，近年来全国各级食品药品监管部门结合本地实际开展了农村药品监督网和供应网的“两网”建设工作［1-3］，且取得阶段性的成效［4-5］。但受我国农村基层地区地广人稀、经济落后、信息渠道不畅、农民药品安全意识淡薄等因素的影响，目前农村地区的“两网”建设工作还存在一些亟待解决的问题，例如:假劣药充斥市场，药害事件发生以后，散布在农村的问题药品难追溯、封存;监管体制不完善、监管力量薄弱;供应网点管理不统一、供应渠道比较混乱;监管信息系统不健全、信息化水平低、信息流动较差等［3-6］。针对我国农村药品“两网”建设的上述问题，笔者认为目前处于信息网络时代，借助信息化手段，建设信息服务平台，加强农村药品安全电子化监管不失为有效的选择。笔者拟运用信息网络技术手段，开发建设农村药品安全监管与信息服务平台，以期为提升农村药品安全监管和信息服务水平及探索县、镇、村三级农村药品“两网”建设的科学管理模式作出有益的尝试。

1 系统平台建设

1.1 需求调研和……