澳门特别行政区核数、会计专业工作



澳门特别行政区核数、会计专业工作

澳门核数师暨会计师注册委员会（简称委员会）是澳门特别行政区核数、会计专业的法定监管机构，隶属于澳门特别行政区财政局局长。2013年，委员会的重要工作有：一是完成对《会计师规章》草案文本的修改，修改文本已重新进入立法程序；向业界收集有关《核数准则》修订方向的意见。二是举办注册考核试，联同外地专业团体举办培训课程。三是协助设立中国注册会计师考试澳门考场。四是通过举办专题座谈聚会、出席会议等形式，与本地、外地业界保持紧密联系。

2013年12月31日，在委员会登记注册的注册核数师共计113人，注册会计师共计172人，核数公司共计13家。

一、修订规范会计专业的法规

随着经济的发展，现行适用的《核数师通则》和《会计师通则》愈趋不合时宜。委员会开始构思对两项通则进行修改，并进行咨询，收集注册核数师、注册会计师等利益相关方的意见和建议。2011年底，委员会完成《会计师规章》的草拟工作，并建议以行政法规形式颁布。根据法务部门的意见，该规章必须以法律形式颁布。因此，为配合立法形式，2013年，委员会对草案文本进行修改，修改后的草案文本已重新进入立法程序。

二、会计准则等专业知识的培训

2013年，委员会继续与外地具有丰富培训经验的专业团体合作，举办了10场培训课程，近1 500人次学员参与。课程主题涵盖会计、审计、税务和风险管理等范畴。此外，委员会继续提供《一般财务报告准则》自学软件，供有需要的学员选购。培训课程和自学软件有助巩固和提升专业水准，满足经济发展需要，促进行业健康、持续发展。

三、行业守则及技术指引

截至2013年年底，委员会已制定以下行业守则及技术指引（见附表）：

四、加强与业界的联系

2013年，组织专题座谈聚会，编制季度通讯、网页，提供查询服务等，为委员会与业界之间构建了有效的联系与沟通渠道。其中，委员会举办了两场专题座谈聚会，合计近150名注册核数师和注册会计师出席。此外，委员会每季以中葡双语编制通讯，为业界提供相关法规、准则及行业动态。通讯出版后亦上载于委员会网页。为配合经济发展和读者多元化，网页中亦提供英文版通讯。

附表

行业守则/技术指引　生效日期《核数实务准则》　2004年8月3日有关核数师、会计师和税务顾问预防及遏止清洗黑钱及资助恐怖主义犯罪之指引2006年11月12日《一般财务报告准则》应用指南　2007年1月23日《核数实务准则》2007年7月17日应用技术指引第1号 ——核数报告应用技术指引第2号 ——核数业务约定书应用技术指引第3号 ——工作纪录

五、对外联系及交流

2013年，委员会积极与外地业界联系和交流。

5月，委员会派员赴加拿大温哥华参加亚洲及太平洋地区会计师联合会（CAPA）董事会议。此外，委员会主席容光亮、委员容志聪及工作人员赴北京拜访财政部会计司，与司长杨敏和副司长刘光中等进行工作会谈，就“最新版本《国际财务报告准则（IFRS）》中文版翻译”事宜交换意见。之后，容光亮一行与澳门会计专业联会代表一同拜访国务院港澳事务办公室、中国注册会计师协会和北京国家会计学院，就“两地持续培训合作可行性”等事宜进行交流。

6月，委员会代表前往香港出席亚洲——大亚洲会计准则制定机构组（AOSSG）非正式会议和《国际财务报告准则》地区政策论坛。

9月，委员会派员到青海省西宁市参加2013年海峡两岸及港澳地区会计师行业交流研讨会。此外，世界会计准则制定机构会议在英国伦敦召开，委员会再次应邀派员出席。

11月，委员会分别派员列席或出席中日韩会计准则制定机构会议、CAPA与印度特许会计师公会合办的研讨会以及AOSSG第五次全体大会会议，三项会议分别于日本东京、印度加尔各答和斯里兰卡可伦坡举行。

六、会计学士学位奖学金

为培育本地会计专才，2008年5月，委员会联同澳门基金会推出“会计学士学位奖学金”计划，向有志报考世界知名大学修读全日制会计学士学位课程且成绩优异的澳门中学毕业生提供财政资助。奖学金计划共举行了四届，共有20名获奖者。他们分别前赴美洲、欧洲、大洋洲及亚洲等著名学府求学。

2013年，部分获奖者已学成归来并服务于澳门各机构，为澳门会计行业的长远发展做出贡献。而委员会亦持续跟进他们的就业情况，确保奖学金受益人履行相关义务。

七、注册考核试

自2008年起，“注册核数师”、“注册会计师/专业会计员”之注册考核试实施新制度，每年举行两次考试。2013年，共6名考生考获执业注册资格。

八、行业监管及行政工作

2013年，委员会举办了“清洗黑钱及恐怖主义犯罪为公司服务提供者带来的风险”专题座谈会，邀请金融情报办公室代表主讲。此外，2013年，委员会继续派员参加相关工作坊、研讨会和跨部门工作小组会议，以加强相关知识。

九、有关CEPA方面的工作

2013年，委员会继续跟进《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）第一、第二、第三、第六、第七和第十阶段关于会计及审计专业服务的安排。自2010年起，中国注册会计师考试在澳门设立考场，履行了CEPA的相关承诺。2013年10月19、20日，澳门考场之考试顺利举行，委员会为考试协助机构。

另外，委员会执行CEPA关于“会计、审计和簿记服务”所提及之工作经验认证工作，负责发出澳门核数公司及核数师在澳门注册执业的证明。

第2/2005号行政长官批示核准之《核数师暨会计师注册委员会规章》

有关核数师、会计师和税务顾问预防及遏止清洗黑钱及资助恐怖主义犯罪之指引

第23/2004号行政法规核准之《核数准则》

第68/2004号经济财政司司长批示核准之《核数实务准则》

第69/2007号经济财政司司长批示核准之《核数实务准则》应用技术指引

第25/2005号行政法规核准之《会计准则》

第2/2007号经济财政司司长批示核准之《一般财务报告准则》应用指南

第36/2004号行政法规核准之《注册核数师职业道德守则》

第71/99/M号法令核准之《核数师通则》

第72/99/M号法令核准之《会计师通则》

第240/GM/99号批示核准给予核数师及核数公司执业准照及专业证式样

第241/GM/99号批示核准给予会计师及会计公司执业准照及专业证式样

（澳门核数师暨会计师注册委员会供稿）

附录：澳门核数、会计专业现行的主要监管法例