招生改革还需政府放权

■熊丙奇

招生改革还需政府放权

■熊丙奇

熊丙奇，上海，育工作者

我国已经实行11年的自主招生改革试点，一路走来一直遭遇质疑，最根本的原因，就在于“多了一个环节”——获得自主招生资格的学生，还要参加高考、填报志愿。这种将自主招生和集中录取制度相嫁接的模式，本想既给学校一定自主权，又确保公平，却没有扩大学生选择权。只有学生有选择权，才能真正落实监督权和评价权。没有突破分数评价体系，而被质疑是高校抢生源的手段，同时也成为滋生腐败的新领域。

上海交通大学近日宣布，率先使用学业水平测试成绩，探索基于统一高考、高中学业水平测试、学生综合素质测试成绩的综合评价录取改革。其中，高考成绩占60%，综合素质测试成绩占30%，学业水平测试成绩占10%。参加录取改革的考生自愿提出申请并进行志愿填报，由学校根据考生的高考投档成绩，按照招生计划人数的两倍确定参加综合素质测试的考生人选。综合素质测试后，学校将根据考生的高考成绩、综合素质测试成绩和学业水平测试成绩进行综合评价，择优在提前批次进行录取。

这一综合评价录取改革，其实早已有之。2011年，浙江省就有省内高校进行高考成绩、大学面试考察、高中综合素质测试“三位一体”的改革，三者所占比重分别为50%、30%、20%，到2014年，试点这一改革的浙江省内高校达到34所。2012年，获得招生证的南科大，也采取这种录取方式，在高考之后对申请学生进行测试，考生在提前批填报南科大，投档进南科大后，南科大用高考成绩、学校测试成绩、高中综合素质成绩综合评价录取学生，这三者的比重为60%、30%、10%。……