甘肃省农村体育评价指标体系的构建与评价研究

高晓君,田 广,李玉辉

(陇南师范高等专科学校 体育系,甘肃 成县742500)

随着农村体育的发展，对农村体育评价的原有方式已经不能够继续发挥评价的激励机制.针对这一问题，课题组提出以农村体育评价指标为研究对象，运用文献资料法、 访谈法、派生特尔菲法、 逻辑分析法及数理统计法等科研方法,深入研究甘肃省农村体育评价指标并构建评价体系.旨在通过该研究为甘肃省农村体育的发展起到激励和推动作用.

1 甘肃省农村体育评价指标体系构建的理论依据

我国落后的农村体育条件和短缺的农村体育资源与农村居民不断增长的体育需求之间的矛盾，是目前我国农村体育事业发展的主要矛盾.解决这一矛盾的根本途径就是要改善农村体育条件和体育资源供给问题，只有不断地改善农村体育条件和扩大体育资源规模，才能不断满足农村居民体育需求[1].

对农村体育活动开展的有效性、相应的等级区分，以及对农村体育的开展起到积极的导向作用，从而使整个农村体育活动的社会价值和农村居民的健身价值达到最大化是农村体育评价的终极目的，这就意味着这一评价不是独立于农村体育之外的，而是同整个与之相关联的其他因素紧密结合起来，使其取得最大的成效.评价指标体系是进行评价的依据，是评价指标、相应的指标权重，以及评价标准所构成的有机的集合体.本研究遵循社会评价的一般原理与方法，以系统论思想、社会学、体育社会学的相关理论为指导，在研读文献的基础上，对相关学者与专家就评价指标如何筛选、分类等问题进行了访谈和多轮次的问卷调查，力求保证所建立的评价系统具有科学性、系统性、全面性和针对性.

以正确的原则为指导所构建起来的指标体系是评价结果具有客观性和公正性的前提条件[2].这一评价指标体系是保证农村体育评价工作的严肃性、权威性和科学性的关键.

2 甘肃省农村体育评价指标体系的构建原则

(1)科学性原则.评价要有科学的指标和标准.指标权重的计算和评价方法所采用的数学方法保证了计算过程的严谨和结果的准确性[3].在整个指标体系的构建过程中既要防止造成指标体系的随意性，又要接受实践的检验，增强指标体系的科学性.

(2)全面系统性原则.指标体系的内容应该全面反映所有被评价对象的各项要素.虽然构成指标体系的因素是相互联系的有机整体，但为了实现对农村体育的全面评价，应该根据各个指标在整个指标体系中所占权重的不同区别对待.指标的选择尽可能从不同层次、不同方位涵盖农村体育的各个要素，以求尽可能全面地反映农村体育的概况.

(3)针对、导向性原则.各个指标的确立要契合农村体育一般特征，指标的设置和选取力求在科学的基础上简单易行，便于实际操作.另外，评价要符合国家对体育的有关方针、政策、法规,以及农村体育发展的要求.评价的各个环节和过程要始终体现并反映农村体育的客观规律和国家方针、政策的要求，同时，对农村体育的后续发展亦具有积极的导向意义.

3 甘肃省农村体育评价指标体系的构建

3.1 甘肃省农村体育评价指标的筛选

依据相关学科的一般理论、方法，以及农村体育的现状，本研究借鉴了社会指标体系和体育指标体系的宝贵经验对评价指标进行了筛选，初次形成了以7个一级指标、19个二级指标和28个三级指标为样本的指标评价集，并用此指标评价集对相关学者、本省各地区群众体育主管者进行访谈和咨询.2012年2月和6月，课题组通过对甘肃省陇南市、天水市、平凉市、庆阳市、华池县、兰州市、临夏市等市县级体育部门的主管领导进行访谈，听取了部分主管领导对甘肃省农村体育评价经验性预选指标评价集的意见和建议.对达到或者超过50%的评价指标予以保留，剔除1个一级指标、2个二级指标、2个三级指标，形成由6个一级指标、17个二级指标和26个三级指标组成的新的评价集，用于专家咨询调查.

3.2 甘肃省农村体育评价指标的专家调查

在调查表中共列出单项指标49项，并对每项指标按照重要程度赋值，然后计算每项指标的加权平均数.对于平均数大于等于5的指标筛选出来，作为下一轮次筛选的指标进行二轮专家调查.第一轮调查结果为：一级指标为6个；二级指标为16个；三级指标为23个.第二轮调查结果为：一级指标为4个；二级指标为10个；三级指标为16个.经过整理统计将其中2个三级指标剔除，剔除原因是这2个三级指标与相对应的二级指标的相关系数r<0.6，且显著性检验结果P>0.01.其余指标间的相关系数r>0.6，且显著性检验结果P<0.01，符合研究要求予以保留，最终形成一级指标4个；二级指标为10个；三级指标为14个的指标集(见表1).

表1甘肃省农村体育评价指标集

3.3 甘肃省农村体育评价指标权重的确定

(1)构建两两比较判断矩阵.对问卷中专家所给的对指标重要程度的判断进行量化，并引入函数f(x,y)表示对总体而言因素x比因素y的重要程度.依据SAATY的1-9及其倒数作为标度的方法构造判断矩阵，依此确定其元素.指标体系建立意味着指标的中上下层次之间的隶属关系的确定.对被确定的同一层次指标进行两两比较可得到比较判断矩阵A.A=(aij)n.*n.其中aij=f(xi,yj)，判断矩阵中的值应满足的条件为:aij>0,aij=1/aij,aij=1.

(2)计算指标权重.①计算判断矩阵A的每一行元素的积Mi：Mj=aij，i=1,2,3,…,n.②计算各行Mi的n次方根值为矩阵阶数.③将向量[W1,W2,…,Wn]T归一化处理：即为所求的各指标的权重.④求出判断距阵A的最大特征值λmax.

(3)一致性致性检验.①计算一致性指标CI,CI=λmax-n/(n-1).②查同阶距阵平均一致性指标RI(见表2).

表2 RI随机一致性指标

(4)依上述方法计算甘肃省农村体育评价指标权重.

计算得出CI=λmax-n/(n-41)=0.0163，CR=CI/RI=0.0117<0.1，即表明所建立的判断矩阵通过一致性检验.所以得出：一级指标的权重为：A1农村居民体育活动质量权重为0.331；A2农村体育保障条件权重为0.324； A3农村体育活动效果权重为0.182；A4城乡体育协同权重为 0.163.

表3二指标权重一览表

表4 三级指标权重一览表

4 甘肃省农村体育评价指标评判系统的建立

4.1 综合评判方法的选择

由于农村体育评价各级指标的量纲不同，即具有一定的模糊性，因此，对其评价就不能简单地加和.综合评分法操作方便，简单易学，计算结果也比较符合实际，并且这种方法适用的范围也较为广泛[4].运用综合评判法能够把农村体育开展的情况较为客观地反映出来.这不仅可以使相关部门清楚地了解农村体育整体发展的情况，并在一定程度上激励各级县、乡、镇为提高本区域内体育活动的开展进行良性竞争.同时，还可以使体育主管部门或负责人能够有针对性地对农村体育现状和问题提出具体的改进措施，促进农村体育的发展.

4.2 综合评判的应用步骤

(1)计算权重分配集.农村体育评价指标权重见表1～表4.

(2)建立评价集.用V={V1,V2,…,Vj…,Vm}，其中Vj是第j个因素，m为因素的总个数.确立被评价指标相对评价集Vj个元素的隶属度.

设:评价集为V={优秀，良好，中等，较差，差}={V1，V2，V3，V4，V5}=[100，80，60，40，20].可得到一个分数段与评语间的隶属关系(见表5).

表5 各分数段所获评语之隶属度一览表

(3)单因素模糊评价.本文采用因素Ai集按单因素决定型进行评价，即由bij=∨(wi1∧rij)可求得Bi.对单因素进行评价后即可得到评价矩阵：

(4)多因素模糊评价.分层考虑各项指标是反映所有指标综合影响的关键.对于每一层的综合评价向量可表示为：

①第一级模糊综合评判.根据评价的结果统计各级指标的隶属度，建立第一级模糊综合评判的单因素判断矩阵，再结合指标的权重集，得到如下判断矩阵.

其结果为：B1，B2，… ，Bn.

②第二级模糊综合评判.考虑到各类因素的综合影响，必须进行二级综合评判.二级模糊评判时的单因素评判应是相应的一级模糊综合评判.其评判集为：

设二级综合评判的权向量为W综，则二级综合评判的结果为：B综=W综·R综

③第三级模糊综合评判.同样设三级综合评判的权向量为B综，则B综=|W1·W2·W3|·R综，Z综=B综·CT.

④计算最终评判值Z综.根据评价的层次指标结构，由低到高进行综合评价，最终得出评价结果.

Z综=B综·CT.其中CT是C=(20，40，60，80，100)的转置矩阵.由此可得到该地区农村体育的综合评判分值.

5 结论

(1)本研究以甘肃省农村体育的现状为基点，从社会评价的视觉出发，运用社会指标分类和数学的相关方法所构建的农村体育评价指标体系是具有针对性和科学性的，并以此为甘肃省农村体育评价系统建立提供了正确的导向和基础性的理论指导.

(2)农村体育评价指标体系是一个多指标、多因素的复杂系统.本评价体系由4个一级指标(即农村居民体育活动质量、农村体育保障条件、农村体育活动效果、城乡体育协同)；10个二级指标(即体育活动组织者、体育指导员、体育场地设施、体育消费能力、体育经费投入、体育社会组织、体育行政机构、农村居民体质状况、运动人才培养、体育资源分布构成)和14个三级指标(参加体育活动人数、在校参与体育活动学生人数、体育指导员人数等)构成.

(3)本研究最终筛选出的指标能够比较客观地反映出甘肃省农村体育的基本社会特征，对体育资源在农村地区的配置起到一定的引导作用，并对促进甘肃省农村地区体育的公平、健康和持续发展具有一定的现实意义.

(4)农村体育评价体系符合系统的整体性、动态性原则，指标的筛选、分类，以及权重的计算将系统内各因素紧密联系在一起.甘肃省内各个市、县、乡、镇的社会经济、文化等发展有所不同，建立一个适合各级乡镇农村体育的评价指标体系较为困难.因此，随着甘肃省农村体育发展的不断变化和新的理论、方法的不断更新，各个指标的分类标准、内容都将有可能发生变化.对甘肃省农村体育评价指标体系的研究应是一个长期课题，需要根据新形势、新情况不断调整，逐步完善.

参考文献：

[1]董新光,戴俭惠,等.农村体育评价指标体系的研究[J].体育科学,2007,27(10).

[2]鲍宗豪.当代社会发展导论[M].上海:华东师范人学出版社,1999.

[3]朱庆芳,吴寒光.社会指标体系[M].北京:中国社会科学出版社,2001.

[4]张力为.体育科学研究方法[M].北京:高等教育出版社,2002.