空中交通协同流量管理工作模式的分析

蔡杰翱

（中国民用航空华东地区空中交通管理局，中国 上海200335）

随着近年来，我国飞行流量的急剧增长，空域资源日趋紧张。2013年，飞机起降架次达到731.5 万架次，比2008 年增长73.4%。 在高峰期，大型机场起降架次达到饱和。 管制员通常会对空中交通实施流量控制，保证区域内的飞机数目小于或等于区域的容量，这便造成了航班延误。 目前世界上应用较好的流量管理系统分别属于美国、欧洲和日本，它们的产生和发展是流量管理系统的典型代表。而在我国，随着七大区管中心的逐步建立、缩小垂直间隔的实施、新导航方式的使用，虽极大地对推动了流量管理工作，但目前单方面的流量控制依然显得被动，已经远远不能满足需求，建立一个主动高效可靠完善的空中交通流量管理系统成为解决近远期飞行流量与飞行容量矛盾的迫切要求。于是，协同决策（Collaborative Decision Making,CDM）的概念被引入到空中交通流量管理中来。

协同决策就是让管制部门、流量管理部门、航空公司、机场和地面代理机构等都加入到了空中交通流量管理的决策中来，通过构建统一的信息网络平台，实现运行协调和实时信息共享，使民航系统在运营高峰期或恶劣天气等特殊情况下，最大限度地减少航班延误，达到资源配置的最优化，充分保证空中交通流量管理决策的经济性、公平性、合理性和有效性。协同流量管理的工作模式是各协同部门间相关信息数据传递、处理、反馈的方法，是协同流量管理工作畅通高效地完成既定目标的保证，同时它也明确了各参与部门的职能与指责。……