人力资源开发视角下新生代农民工素质提升研究

邓晨敏+陈桂林+张邵飞+孙建美

美

摘 要：

立足湖州经济社会发展对新生代农民工素质的现实要求，全面厘清湖州地区新生代农民工整体素质的基本现状，从新生代农民工自身因素和所处外部环境两个方面系统分析制约新生代农民工素质提升的根源性问题，提出有效提升新生代农民工素质的对策建议。

关键词：新生代农民工；人力资源开发；素质

党的十八届三中全会强调，要完善城镇化健康发展体制机制，必须“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化”，“优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力”，“推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民”。消除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，要走以“人”为核心的新型城镇化道路，意味着农民是新型城镇化的主体和核心问题，农民的发展是构建新型工农城乡关系的根本和前提。在这一全面深化改革的大背景下，农民工特别是新生代农民工素质提升问题，是城乡发展一体化进程中必须认真对待和解决好的课题，不仅与城市管理、综合承载能力及城市未来发展紧密联系在一起，也决定着农村人口、剩余劳动力转移及整个农村发展的前景，关系到城乡一体化发展的水平，关系到“广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”的程度。

湖州作为长三角区域一个重要城市，吸纳了来自全国各地数量众多的新生代农民工，他们为湖州经济社会发展、打造“四个湖州”做出了积极贡献。……