突破中国崛起的周边制约

【内容提要】进入21世纪以来，中国与周边国家关系日益引人注目。中央周边工作座谈会确立了通过周边外交争取良好的周边环境、实现与周边国家共同发展的战略目标。要实现上述目标，中国需要在自身发展和改革开放的基础上，平衡好自身影响力与外部制约力这对矛盾，着力突破三个层次的制约：在全球层次，中国应加强自身的改革开放，发挥主力作用，引导周边国家实施“综合治理”，以应对“后金融危机时代的周边难题”；在周边层次，中国应实现对睦邻方针的继承和创新，通过整体优化、变通适应和合作共赢的“适应性共赢”，化解“中国与周边的塑造与反塑造难题”；在行为体层次，中国应着力深化互利共赢格局、着力推进区域安全合作、着力加强对周边国家的宣传工作，强调自我约束、矛盾管理和共同责任，以“修己安人”构建“中美邻”良性互动框架。

【关键词】中国崛起 周边制约 综合治理 适应性共赢 修己安人

【作者简介】翟崑，中国现代国际关系研究院世界政治研究所所长，博士，研究员

【中图分类号】D822

【文献标识码】A

【文章编号】1006-1568-（2014）02-0001-16

21世纪以来，国内外更加关注中国在崛起过程中如处理好与周边的关系。2013年10月24—25日，新中国成立以来首次召开的中央周边工作座谈会“明确了未来5—10年周边外交工作的战略目标、基本方针、总体布局，明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案”。 中国周边工作的战略目标是“做好周边外交工作，是实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的需要，要更加奋发有为地推进周边外交，为中国发展争取良好的周边环境，使中国发展更多惠及周边国家，实现共同发展”。……