军人职业年金：必要性与可行性

王琳

摘 要：在建立全国统一的基本养老保险制度的趋势下，军人职业年金的建立，是国家社会保险事业发展的外在使然，同时也是军队保险制度发展的迫切内在需要。当前中国的政治、经济、法律等基础环境为军人职业年金的实行奠定了基础。

关键词：军人；职业年金；必要性；可行性

中图分类号：F842.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）10-0257-02

未来一段时期，军人保险改革与发展的主要任务是结合社会保险制度改革发展的具体情况，建立健全与社会保险制度相衔接的配套政策，建立多层次的军人保险制度体系。在养老保障领域，建立军人职业年金这一补充养老保险的形式，是国家社会保险事业的发展使然，也逐步具备了一定的现实条件。

一、军人职业年金概述

建立军人补充养老保险主要是建立军人职业年金制度[1]。一般而言，公共部门的补充养老保险称为职业年金。军人职业年金，则可定义为军队为军人提供一定程度养老保障水平的补充养老保险制度，是一种强制性的职业年金计划。其基本功能是补充养老和福利激励，有利于缩小军队转业干部的待遇差距、丰富士官、士兵的养老金来源渠道、实现军队复转人员的合理流动，更有利于保留和吸引军队高端技术和管理人才，增强内部的凝聚力。

二、必要性分析

（一）促进军事人力有序流动

参照公务员退休养老制度，目前中国军人退休实行退休金制度。实际上，该制度仅仅覆盖能达到退休的条件的极少一部分军人。……