基于投入产出视角的政府公共投资效率研究

林炳华

（福州大学经济与管理学院，福州350108）

·经济理论与经济建设·

基于投入产出视角的政府公共投资效率研究

林炳华

（福州大学经济与管理学院，福州350108）

长期以来，中国一直非常注重利用政府公共投资的扩张来实现区域经济持续稳定增长的目标，但近年来城镇化中的公共品供给不足与过剩并存＼地方经济运行质量与政府投融资平台风险累积等一系列矛盾和投资低效率问题已经成为极大影响中国城镇化进程的重要因素。基于投入产出的分析视角，采用面板随机系数模型，对1995—2011年东、中、西部政府公共投资的投入产出效率进行横向和纵向比较．结果表明：中国不同地区政府公共投资的效率改进都不太理想，政府支出并没有显著提高单个要素产出效率或全要素生产率；中国政府公共投资整体规模和区域分配上仍存在较为严重的问题。

政府公共投资；投入产出；投资效率

长期以来，中国一直非常注重利用政府公共投资的扩张来实现区域经济持续稳定增长的目标，这尤其体现在近十几年来中国应对全球经济、金融危机的政策层面上，无论是1998年国家启动的“西部地区大开发”、“中部崛起”、“振兴东北老工业基地”战略，还是2008年政府启动的总额达4万亿元的经济刺激计划，重点均在政府公共投资项目支出上。然而，中国宏观经济与行业数据表明，上述政府的扩张（政策、行为等）及其公共投资效率所表现的因“投资乘数”产生的短……