自贸区的故事

林衍

好莱坞制片人罗伯特·西蒙斯对一笔来自中国的投资还是有些担心。

“如果受到这个事情的影响，后果将会令大家都难以承受。崔，你明白吗？”签约前一天，这个50岁的美国人最后一次提醒中国买家崔志芳。

罗伯特所紧张的事情，就是来自中国政府部门的“审批”。因为按照过往经验，完成一笔相似规模的境外股权投资，至少要经过三个部门长达几个月的漫长审批。大多时候这一过程会显得难以控制，最不走运的事情莫过于，一笔皆大欢喜的买卖，因为没有得到政府批准而失败。

“我可以看着你的眼睛说，肯定没问题。”崔志芳给出了自信的回答。她是这个项目的负责人，来自中国上海一家叫做弘毅的私募股权投资基金管理机构。

崔志芳的信心建立于28平方公里的中国（上海）自贸试验区之上。自贸区去年9月29日正式挂牌后，这里的投资管理体制出现了全新的安排——凡三亿美元以下境外投资一般项目，均由审批改为备案制，毋须提交可行性研究报告，五个工作日内就能拿到境外投资项目的备案证书。

最终，弘毅兑现了自己的承诺——毋须任何审批，他们只用了四天时间就完成项目备案。2014年2月28日，项目完成交割——好莱坞的电影内容制作领域第一次迎来中国的投资者。

“这次作为中国投资人，去投美国高度竞争的项目，第一次不用事先跟对方的财务顾问说明我们是从中国来的。以前，由于需要政府的审批，有一些不确定性，所以在对方考虑诸多竞争对手的时候，我先得把话说在前面。……