浅析公路前期工作基本程序及把握重点

孙世昌

摘 要：公路前期工作不仅是公路工程建设的关键，还是项目立项和后期施工图设计的重要依据。结合工作实际，叙述了公路建设前期工作的内容及做好公路建设前期工作的体会。

关键词：公路工程；前期工作；工可研究

1 公路前期基本程序

1.1 规划

包括年度、五年、十年及长期规划。

年度规划又称计划。

五年规划又称短期规划，如“十一五”、 “十二五”等。

十年规划又称中期规划，如2010-2020规划，包括“十二五”、“十三五”两个周期。

长期规划，对远期如2030年目标进行展望，一般包括短期、中期两个阶段性规划。

一般列入各级规划的项目才能开展预工研究工作。

1.2 方案研究阶段

方案研究阶段在高速公路前期中做的比较多，一方面前几年高速公路发展很快，有些项目原先没有列入规划，需要增列的，省厅通过方案研究报告及相关评审确定项目，并报省政府补进高速公路网规划。另一方面有些项目路线方案不明确，或相关省地市衔接有问题，也通过方案研究阶段得以初步解决。

1.3 项目建议书研究阶段

项目建议书研究阶段开始，项目进入正式的前期研究阶段。项目建议书主要解决建设必要性问题，是交通厅、省发改委、交通部、国家发改委正式开始审批的项目，项目较小或方案简单、明确的公路项目，一般从项目建议书开始做起。

1.4 工可研究阶段

工可研究阶段开始，项目进入前期研究中的核心阶段。是交通厅、省发改委、交通部、国家发改委必然审批的内容，有些特殊的项目也可能直接从工可研究开始做起。……