政府办公楼的节能改造探索

赵静

【摘 要】 本文通过分析国务院对政府办公楼建筑的节能管理标准，结合现在我国政府办公楼的节能改造和管理所面临的困难，以及政府办公楼的适用条件与适用环境，使用系统的信息指标与节能方案，得到政府办公楼负载消耗率的各项比例，充分利用建筑的节能潜力，为我国政府办公楼的节能改造提出相应的措施，引导办公楼的节能发展方向。

【关键词】 改造探索 节能管理 政府办公楼

政府办公楼的节能改造制度是指对公共办公楼按照所处的气候区域以及办公室的适用对象建立相应的设计标准，做好节能减排保护环境的各项工作，制定建筑能耗标准额度，能源审计以及监测的统计制度，了解现在的政府办公楼的能源消耗水平与节能状况，当前我国政府办公楼节能与改造工作分为两个阶段，第一阶段：办公楼节能技术主要在北方地区进行，工程建筑制定实验试点，根据环境因素进行相应的技术研发，制定相对统一化的标准。第二阶段：政府办公楼节能改造工作逐步开展，进一步扩大至尽可能适用的地方。

1 政府办公楼耗电分析节能现状

现在政府办公楼节能改造和管理工作中存在以下几方面的问题：（1）与政府办公楼节能相关法律缺失；（2）政府办公楼节能运行管理系统存在漏洞；（3）不能调动政府办公楼利益的积极性；（4）政府办公楼的监督制度不健全；（5）政府制定的激励措施过少。

目前许多政府办公楼都不能使用完整的节能管理系统，而且需要使用电力资源的设备很多。除了一些消耗电能较大的空调和照明之外，还有许多电脑同时使用、打印机连接、传真机、饮水机等耗电设备。整个政府办公楼的耗电总量的2/3被空调和照明所占据。然而，办公楼无人时，空调不关闭、饮水机不断电、电脑从不关机等众多浪费能源的现象非常普遍。在国务院对政府办公楼建筑的节能管理标准的趋势下，对于政府办公楼用电设实行控制和集中的管理系统来加强节能改造探索的道路势在必行。

可持续发展是我国的基本国策。目前环境污染，能源消耗严重的状况下，节能改造刻不容缓，各级政府每年必须提交报告节能工作。国家各部门落实行节能责任制和节能考核制度，将节能的目标完成质量作为对政府及其负责人评价的内容。

2 政府办公楼的节能改造探索

现阶段，政府办公楼的能源浪费的一大因素是适用对象的意识淡薄，以方便自己为主，不管能源问题。提高政府办公楼的节能效率必须设计更便利的控制系统，根据负载的分布规律，通过集中控制，建立中心控制电脑系来管理整栋楼的各个房间的电脑、空调、饮水机、打印机的电源键进行远程控制，同时必须可以检测各个电源开关的运行状态。

2.1 国外政府办公楼的经验与启示

2.1.1 大型政府办公楼树立榜样，首先开展节能改造工作

美国在法律中关于政府办公楼能量消耗进行明文规定，对政府机构管理人员提出详细的节能目标。各个政府机构必须根据规定的目标制定相应的节能方案，其中包括制定“白宫节能计划”。

2.1.2 将能源的消耗标准划入节能的法律法规

一些国家将节能标准作为一种法律法规的形式。节能的标准主要分为两种，自愿性和强制性，强制性是政府办公楼的相关用电设备、系统的耗电率及排放率必须达到国家限制的标准。自愿性则是政府通过宣传或者财政激励来鼓励制造商，用户努力去实现更优质的标准。这些法规类标准还会不断的完善更新。

2.1.3 实行能量定额，定期审计，办公楼与市场结合

政府办公楼的各个机构必须定期向指定部门报告能源消耗状况与能源消耗率，同时还应该接受相关审计督查部门的监督。引导社会公共事业的节能改造潮流才会扩大政府办公楼节能改造的效益，形成更健全的节能体系。

2.1.4 对办公楼节能改造的启示

制定政府办公楼节能监察制度；建立全面的政府办公楼能量消耗统计制度，节能完成情况公平公开接受督查；对于不达标的政府办公楼，加大力度进行改造。

2.2 政府办公楼节能制度的设计方案

综合考虑我国政府办公楼节能管理和改造工作过程中存在的问题和不足，政府办公楼节能改造的设计思路如下：（1）效益管理：制定能源消耗标准额度和能源审核制度；（2）示范标准：大型政府楼首先进行节能改造；（3）节能激励：奖励推行节能积极且有效的政府办公楼；（4）市场引导：签订强制的和自愿的节能标准合同。

3 政府办公楼的节能改造

3.1 装配集中的远程控制器

（1）集中控制：空调电源智能控制，上班时间政府办公楼房间内满足温度超过预先的设定值的条件下（比如：夏季室内温度超过25度），条件满足时可以由控制开关室通过集中的远程控制电脑来打开办公楼各房间的空调电源开关，另外，办公组织人员也可通过原有的空调面板来进行空调的直接控制（比如：空调遥控开关，调整湿度和温度）。下班之后（比如17：30）集中的远程控制电脑主动关闭政府办公楼个房间内空调的电源开关，尽可能避免办公人员忘关办公室内空调的耗能事件的发生。

（2）电脑、饮水机、打印机的电源远程控制：上班时（比如8：30）通过集中的远程控制电脑打开饮水机、打印机的连接开关、电脑插座的电源开关，改进办公楼各个房间的照明灯具现有的有线开关控制，尽可能实现多控系统；下班后直接通过集中的远程控制电脑把每层楼所有办公室的饮水机、电脑插座等用电设备的电源关闭，真正做到避免无人工作的情况下负载设备仍处于工作状态。

3.2 现场分布式控制

（1）调配值班人员进行大楼值班室申请打开相应房间的空调、打印机、电脑控制电源，从而实现现场控制的功能；（2）在少数楼层的公共区域（比如重要区域楼层）设置一个无源二端控制面板用来代替值班室集中的远程控制电脑打开空调、打印机、电脑控制的电源开关，因此不必打电话到值班室申请，就能够直接在现场控制，集中的远程控制电脑也可以实现监控或联合关闭房间控制电源的操作。

3.3 多控制系统便利开关

通过装配多开关联合控制来实现便利的电源控制系统，更优质的服务政府办公楼的节能改造的实施。使用弱电智能系统来监测窗户的开闭状态，从而控制空调。开启空调的时候，窗户打开的时间超过限定，空调则自动关闭，避免开窗开空调的耗能现象，充分实现节能。上班时间，当办公室人员窗户和空调同时打开超过设定的时间，空调就会自动关闭；如要再次开空调，必须首把窗户关闭，然后调制温控面板，重启空调。

3.4 区域的灯光控制节能系统

在办公楼合适的位置安装一些红外探测器，实现灯光开关的自动控制。通过程序设置，实现除少部分灯光常亮之外，其他照明等都改为由智能控制系统来控制。有人经过需要灯光的区域时候，系统会自动将灯光点亮并调试到最佳照度状态。当人离开区域或者没有人经过的时候，灯光就会自动熄灭，更加环保节约能源。该系统带有光感控制程序，白天光线足够强的时候系统不会起作用，有人时来灯不会亮；当光线强度低于照度设定值，系统自动开关功能会自动开启。同时，原有照明光源可更换为更为节能的产品，例如LED灯，或是无极灯。此类光源的替换，非常便捷，原有灯具只需稍微改造，线路完全不需要改动。

4 节能改造探索的可行性

（1）施工优势；省去挖墙、布线、套管、回填等布线工序，大程度降低了对建筑的破坏，没有噪音粉尘污染；（2）适用各种结构；比如多层、空间大的建筑、玻璃等，开关等无源无线设备施工简单；（3）安装时间短；比传统布线简单，而且不影响政府办公楼的正常办公，休息日可以进行安装调试工作；施工人员无需太多，容易管理办公楼内的秩序，可以有效的防止文件的丢失。

5 结语

多数政府办公楼建造年代时间跨度大，大部分建筑的建造年代偏早，如采用传统布线改造方式，很容易对建筑产生破坏，影响建筑寿命，再加上噪音、粉尘、管线搬运造成的现场混乱，影响正常办公，又耗费了大量的人力物力。通过上述节能改造方案，安装时间短，比传统布线简单，有利于实现政府节能改造的要求。

参考文献：

[1]国家建设部.公共建筑节能设计标准[S].北京：中国建筑工业出版社，2005.

[2]国家标准化管理委员会.综合能耗计算通则[S].北京：中国标准出版社，2008.