加强沟通协作完善服贸政策 搭建促进平台

商务部服务贸易和商贸服务业司司长 周柳军

服务贸易涉及部门众多，行业管理和贸易促进分属不同部门。商务部工作重点是发挥好服务贸易牵头部门作用，加强同行业主管部门的沟通协作，牵头完善服务贸易促进政策，搭建服务贸易促进平台，推动重点行业服务出口。

一、抓好顶层设计，推动服务贸易政策创新

一是加强顶层规划设计。将扩大服务出口作为服务贸易工作的重点，推动出台扩大服务出口的指导意见，着力培育服务出口的国际竞争力。探讨制定《服务进出口管理条例》的可行性，对服务贸易的经营资格、促进政策和统计等进行规范。加强对重点服务出口领域的规划引导，制定《重点服务出口领域指导目录》，为财政、税收、金融等扶持政策提供支持。

二是推动出台财税金融支持政策。推动设立服务贸易发展专项资金。结合“营改增”扩围，推动对符合鼓励条件的“营改增”行业服务出口实行零税率。创新金融支持政策，针对服务贸易企业特点，开发创新金融产品；进一步深化同银行和保险机构的合作，支持服务贸易重点项目建设。积极推进服务贸易便利化，加强人员流动、资格互认、行业标准制定方面的国际交流。

三是夯实服务贸易工作基础。加强基础理论研究，就服务业与服务贸易联动发展、服务贸易和货物贸易相互促进机制、推动服务贸易发展的战略举措等进行深入研究，积极探索开展服务贸易促进工作的新手段、新模式。……