财政涉农资金管理中的问题和建议研究

吴丽芳

财政涉农资金管理中的问题和建议研究

吴丽芳

随着党和政府破除城乡发展二元结构工作力度的加大，发展农村经济，服务“三农”，推进社会主义新农村建设是当前政府重要工作内容。本文从体制、机制、监管等方面探讨财政涉农资金管理中存在的主要问题，并就这些问题提出几点建设性建议，以期推动有关部门和人员积极开展财政涉农资金管理制度优化，提高资金管理水平，以充分发挥财政资金的经济效益，社会效益。

财政涉农资金；补贴；监管

一、财政涉农资金管理存在的问题

1.财政体制影响县市涉农投入

一方面，自农村实行联产承包责制以后，浙南一带的农村集体基础设施建设，农民投工投劳一片空白，项目建设完全靠政府财政资金支持。另一方面财政困难的县市强调，地方预算投入全部运用到上级项目配套都不够用，根本谈不上新增专项投入。所以说，在财政困难情况下，许多县市地方政府仅仅只有涉农项目资金配套的承诺，开空头支票，大部分配套资金无法顺利到位，项目概算投资虚胖，工程实际投资少，影响了涉农项目工程的建设。

2.涉农资金透明度不高

涉农资金与老百姓的生活息息相关，但大多数地方政府却不重视资金信息的公开，除到户的资金通过银行转账直接到户，其它项目建设资金由村支付，但由镇财政账户拨付，项目建设过程、资金的使用公开方式单一，甚至还有不公示、直接支付的情况。……