美国对外用兵要过几道坎？

对外宣战与授权用兵

根据美国宪法，国会享有宣战权。历次美国对外正式宣战的程序基本相同：总统首先向国会提交书面请求，或亲自出席国会两院联席会议并提出请求；在宣战请求中，总统会阐明其宣战的迫切原因，这些原因包括对美国领土或其公民的武装攻击，以及对美国主权权益的侵犯或直接威胁。所有宣战书都以法案或决议的形式，由国会两院多数票通过，然后经总统签署成为法律。

这些宣战书大多采用相近的措辞：宣布美国与另外一个国家之间存在战争状态；强调战争是另外一个国家强加给美国的；授权和指示总统使用美国的全部军队和政府资源对某国政府实施战争；为了成功地终止冲突，美国国会承诺提供国家的全部资源。

回顾美国对外用兵的历史，不难发现一个现象，那就是，美国对外宣战的次数出奇地少。据美国国会研究人员统计，建国之后的200多年间，美国大大小小的对外用兵有数百次，而对外宣战仅有11次。这些宣战分别发生在5场不同的战争中，分别是1812年的美英战争；1846年的美墨战争；1898年的美西战争；一战期间，美国于1917年分别对德国和奥匈帝国两国宣战；二战期间，美国于1941年分别对日本、德国和意大利三国宣战，于1942年分别对保加利亚、匈牙利和罗马尼亚三国宣战。

还有一种情况，美国国会有时虽然授权总统对外用兵，但并未宣战。其程序与宣战类似：总统为了获得授权而向国会提出对外用兵的具体请求，国会两院以立法的形式通过授权，由总统签署成为法律。……