新时期我国第四代港口建设策略

自20世纪八九十年代以来，随着我国对外开放的加快和信息技术的兴起，作为贸易窗口和对外经济桥梁的港口经历以集装箱为主的运输业务的快速增长，特别是我国沿海港口积极完善第三代港口功能，在推动地方经济融合发展和世界经济贸易发展的过程中发挥了无可替代的作用。进入21世纪以来，沿海港口（如上海港、天津港、青岛港、宁波港、广州港、深圳港）推进升级换代，将发展第四代港口提上日程，并逐步在探索中取得成效。在2014年全国两会上，交通运输部积极推进《航道法》立法工作，发布《关于推进港口转型升级的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》），表明我国港口正逐步向第四代港口转型升级。

1 第四代港口简介

1.1 概念

第四代港口以集装箱业务为主要业务，以港航联盟和港际联盟为发展策略，生产整合性物流。在建设航运中心和物流中心的基础上，第四代港口强调自身是客户供应链中的重要环节，即港口从静态的节点型发展模式转变为动态的网中心功能发展模式，强调网络型特色，促进信息流的快速运行，注重为客户提供增值服务，以提高供应链整体效率，提升港口在国际产业链中的地位和竞争力。

1.2 内涵

与第三代港口相比，第四代港口内涵变化深刻，呈现纵向整合、横向互动的特征。纵向整合即港口与供应链上下游（如腹地工业、货代、海关、物流公司、经销商、银行等）形成以港口码头为中心的有机整体，统一调配资源，使供应链各环节无缝衔接，以便提供精细的作业和快捷的服务，满足运输市场对港口差异化的需求；……