谁来“监管”空气质量监测？

鸿雁

自2014年1月1日起，我国发布空气质量实时信息、空气质量月报及参与空气质量排名的地级城市已增加到161个，实现了直辖市、省会城市、计划单列市、“三区”（京津冀、长三角、珠三角等重点区域）所有地级城市、环保重点城市和环保模范城市全覆盖。

尽管如此，我国环境监测领域仍缺乏计量标准的支撑。没有统一的行业标准，成为制约我国环境监测水平提高的瓶颈。

环境监测标准体系面临“升级”

据深圳市环境监测中心站刘婵芳介绍，我国环境空气监测工作开展于上世纪 70年代，监测设备以城市自行配备为主，环境空气监测项目、技术和方法基本参考国外（如美国EPA）。从上世纪80年代开始，国家采用统一的监测技术和方法，以各主要城市建立的环境监测站为基础，收集环境空气质量监测数据。

当前，我国普遍采用空气污染指数（API）来反映和评价空气质量。该方法将常规监测的几种空气污染物的浓度简化成为单一的概念性数值形式，以不同级别来代表空气质量状况与空气污染的程度。具体污染物项目以二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物（PM10）三项为主。根据空气污染指数计算原则，空气质量的好坏取决于各种污染物中危害最大的污染物的污染程度。

据资料显示，目前中国共建有专业、行业监测站4800多个。但是，在环境监测领域缺乏计量基标准和相应的溯源体系，难以保证监测数据的准确可靠、可比，不能实现国际互认。

为此，我国于2013年6月正式启动了国家科技支撑项目“环境监测关键计量标准及测量技术研究”，旨在针对环境领域急需解决的关键计量问题开展研究。……