建设全球中心城市*：国际趋势与上海前景

沈 洁 王 丰 罗 翔

一个世纪以前，上海就曾是中国经济和文化的中心，也是中国对外交流最重要的窗口。上海集聚了全国一半的银行、钱庄和信托公司，还承担了全国一半以上的对外贸易和工业生产，近70%的译著出版在上海完成（Chen，2009）。21世纪初，上海再次成为中国最重要的国际城市之一，GDP总量于2008、2009年先后超越新加坡和香港，2011年超过东京、首尔，排名世界大城市的第11位。2010年上海世博会之后，国际知名度和影响力得到明显提升，为上海加速向全球城市迈进提供了新的契机（图1，图2）。

1 从国际化大都市到全球城市

1.1 起源: 工业、商业和交通具有突出优势的国际化大都市

早在19世纪末至20世纪初，随着工业革命和商业繁荣，国际间的商业贸易日渐集中在一些港口城市，这些城市进而逐渐成为区域乃至全球经济的控制枢纽。苏格兰城市规划师格迪斯（Geddes，1915）将工业、商业和交通等方面具有突出优势，在世界经济体系中发挥重要作用的大城市定义为“世界城市”（world city）；半个世纪后，霍尔（Hall，1966）进一步延续格迪斯关于国际化大都市的研究，考察了纽约、伦敦、鹿特丹、莱茵-鲁尔、巴黎、东京和莫斯科，认为世界城市不仅是贸易、金融和信息传播中心，人才、研究、艺术与文化集聚地，同时也是全球的政治权力中心。

图1 外滩：上海1930年代的开放地标资料来源: bricoleurbanism.org。

图2 陆家嘴：上海2010年代的国际化新地标资料来源: edsaplan.com。

1.2 发展: 具有区域性和全球性支配力的城市

20世纪下半叶，日益明显的经济全球化趋势，给各国经济、政治、军事、社会、文化等方面，都带来巨大的冲击，全球城市体系也随之重构。……