“一体化”市政规划模式的实践探索*——以十二运·沈阳全运村市政工程综合规划为例

徐靖文 蔡 南 史伟男 钟 辉

0 引言

随着我国城市化进程的加快，市政基础设施的规划越来越受到各方面的高度重视，如何充分考虑资源环境影响，合理的布置基础设施管线，减小建设的重复工作，保障城市的正常运行及发展，成为规划部门需要研究的重要课题之一。本文通过获得2013年度全国优秀城乡规划设计二等奖项目《十二运·沈阳全运村市政工程综合规划》及一系列的规划实践，探讨并总结总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划各阶段的市政基础设施规划方法，并加以验证，以期构建可借鉴推广的“一体化”市政规划研究模式，更好的贯彻国务院《关于加强城市基础设施建设的意见》，实现城市市政系统生态、智慧、科学发展。

1 项目背景

2010年，“十二届全运会”落地辽宁，沈阳作为全运会主赛场，其配套的全运村项目坐落于国家大学科技城，作为目前规模最大的全运村，2013年，将代表沈阳迎接全国人民的洗礼。沈阳市十二运组委会委托沈阳市规划设计研究院编制沈阳全运村市政工程综合规划（图1）。

全运村坐落于沈阳市国家大学科技城莫子山地块。规划总用地面积113hm2，总建筑面积265万m2，包含三村、五星级酒店、商业服务设施等项目。作为全运会期间接待运动员、媒体、全运会官员近2万人住宿及工作的场所，是中国规模最大的全运村（图2）。

图1 国家大学科技城鸟瞰图

图2 全运村城市设计图

2 上位规划简介

作为十二运全运村的载体，浑南新城着力建设成可持续发展的节能城市。……