基于新型城镇化视角的大城市市辖区城镇化优化策略研究*——以绍兴市上虞区为例

江 勇 杨晓光 胡庆钢 赵佩佩

国内学者从国家[1]、省域[2]、大都市[3]、中小城市[4]等不同层面对不同规模等级的城镇化特征进行了探讨；对发达地区[5]及欠发达地区[6]等不同发展阶段的城镇化模式进行了研究；对大城市周边城镇[7]、省际边缘区城镇[8]等不同区位城市城镇化特征进行了梳理；探讨了政策[9]、制度[10]、经济和产业发展[11]等各要素与城镇化的关系；研究了城镇化质量和城镇规模的关系[12]；提出了城市化质量提升的相应策略[13]。大城市市辖区城镇化发展的相关研究较少，而大城市市辖区作为城镇化快速发展区域，市辖区在城镇化中存在的问题可能是其他地区城镇化发展中会碰到的问题，问题的解决方法对于其他地区有重要参照意义。另外，大城市市辖区是城镇化发展的重点地区，市辖区不仅需要提升自身的城镇化发展质量，更需要通过自身发展推动市域整体城镇化的发展，市辖区城镇化发展对于推动市域整体城镇化的可持续发展有重要意义。因此，大城市市辖区城镇化的研究对于促进非城市中心区及市域整体城镇化的发展都有重要价值，有必要对大城市市辖区城镇化发展进行深入细致的研究。本文以绍兴市上虞区为例，归纳上虞区的城市化发展特征，揭示其在城镇化过程中存在的主要问题，基于新型城镇化视角提出相应的优化策略，最后指出案例的借鉴价值，为大城市中心城市的城镇化及相关地区城镇化发展研究提供参考。……