事业单位预算管理

邢渊媛

摘 要：事业单位在中国是地位比较特殊的部门和单位。事业单位财务管理的目标主要是执行国家有关财经法规，厉行节约，量入为出，降低行政事业成本，提高效益。事业单位的预算管理是财务管理重点，当前事业单位预算管理存在着编制时间短、编制人员缺乏全局性认识等问题，需要从提高预算编制方法的科学性等方面入手，进一步规范现行事业单位预算管理。

关键词：事业单位；预算管理；制度

中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0159-02

事业单位在中国是地位比较特殊的部门和单位，一方面代表政府承担社会公共事务的管理、监督和服务职能，另一方面在很多领域也直接或间接地参与经济建设。事业单位财务管理的目标主要是执行国家有关财经法规，厉行节约，量入为出，降低行政事业成本，提高资金使用效益。

从2000年开始预算管理制度改革，事业单位预算作为当前国家预算或地方政府预算的基本组成部分，深受政府预算管理体制的影响和制约，又由于事业单位不同于政府部门，从而形成了独特的预算管理发展路径。其预算编制是否能够达到统筹安排预算资金，以保障单位正常运转，定期编制财务报告，如实反映行政事业单位预算执行情况，并进行财务活动分析，以促进其财务管理建立、健全内部财务管理制度，对单位经济活动进行财务控制和监督。

由于目前预算各项改革都还处于起步阶段，制度上尚不完善，加上受旧的惯性思维与习惯做法的影响，在预算执行的过程中，仍然存在着不科学、不规范的问题。……