北京宋庄画家村案引发的思考

作者简介：张燕(1986-)，女，汉族，河南漯河人，上海对外经贸大学法律硕士，研究方向：商法。

摘要：北京宋庄画家村案虽已过去许久，但随着经济的高速发展，商品房价格急剧攀升，土地资源日益稀缺的情况下，全国各地小产权房市场仍然相当庞大，本文以北京宋庄画家村案为索引，浅谈小产权房交易现状、层出不穷的原因及治理措施。

关键词：小产权房；宅基地使用权；土地管理法一、案情简介

2002年7月，通州宋庄镇辛店村的村民马海涛将其宅基地上的自有的房屋卖与非该村村民李玉兰。2006年2月，马海涛向法院提起诉讼要求确认该房屋的买卖合同无效。一审法院以李玉兰并非该集体经济组织的成员，不得购买该组织成员的住房为由，支持了马海涛的诉请。之后，李玉兰上诉至北京市第二中级人民法院，但北京二中院经审理同样认定该买卖合同无效。

二、画家村案的法理分析

画家村案件争论的焦点是农民的宅基地使用权能否转让给本集体组织之外的人。

1、宅基地使用权的含义

宅基地使用权是依照法律规定，由农村集体经济组织分配给其成员用于建筑住宅及其他有关附着物的、无使用期限限制的权利。

2、宅基地使用权的性质

我国的宅基地使用权体现了社会保障性、无偿性，使用上具有无期限性。因而，宅基地使用权通常与成员权联系在一起，这也就意味着每个成员只能申请一块宅基地；每个成员对集体土地享有的是一种用益物权而不是所有权；……