分析从国库视角看规范财政专户管理的对策

井文茹

摘要：财政专户是否规范设置、使用和管理，具有重要的现实意义，不仅与各类专户财政资金安全、高效运行密切相关，还能在一定程度上深刻影响财政国库管理制度改革。以往财政管理制度是统支统收，由中央财政全权管理财政资金，直到后来地方政府管理部分预算内收入，才出现了管理预算外资金的财政专户。随着时代的不断变化发展，财政专户管理出现了诸多问题，严重影响了公共财政体制的建立，以及政府预算的顺利执行，需及时采取有效对策，规范财政专户管理。本文主要分析了目前财政专户管理存在的常见问题和原因，结合国家相关政策，提出了从国库视角看规范财政专户管理的对策。

关键词：财政专户管理；问题；原因；国库视角；对策

前言：财政专户是一种财政性专项资金账户，由财政部门根据相关政策和制度开设，通过在商业银行或金融机构存放专项资金，实现资金的专户管理、专项核算以及专款专用，有效提高资金的使用率[1]。规范设置、使用和管理财政专户，可有效防止专项资金被挪用、挤占等情况，确保各类专户财政资金安全、高效运行，并对财政国库管理制度改革起深刻的影响作用，从而促进社会经济和地方经济的持续健康发展。近年来，随着专项资金范围、规模的扩大，财政专户管理逐渐出现诸多问题，严重影响了公共财政体制的建立以及政府预算的顺利执行。所以，为了提高财政资金使用率，必须采取有效对策合理规范财政专户管理。……