赵怀全
北京积水潭医院药剂科,北京 100035
我国新一轮的医院评审工作于2011年启动,卫生部相继发布了《三级综合医院评审标准(2011年版)》及其细则、《医院评审暂行办法》等多项医院评审标准和文件。我国卫生事业发展“十二五”规划中[1],要求“完善医院等级评审制度,建立社会监督与评价的长效机制,加强日常质量控制评价工作,到 2015年,基本形成比较健全的医院评审评价体系”。提高医疗质量、安全和效率是全球各国医疗机构的共同目标。美国联合委员会(The Joint Comm ission,United States)及其前身有着近百年的评价患者安全与医疗服务历程,并于1994年成立了美国医疗机构评审国际联合委员会(Joint Comm ission International, JCI)[2],JCI以改善全球范围内患者医疗安全与质量为宗旨,活动遍及90多个国家,我国已有近30家医疗机构通过其认证。现结合我国医院评审工作现状,分析比较JCI国际认证经验,以期为推动医院评审工作提供借鉴和参考。
我国的医院评审评价已经历24年历程。第一周期(1989年-1998年)共评审医院17708所,其中三级医院558所、二级医院3100所、一级医院14050所,占周期内我国医院总数的26.4%,成为世界上评审医院最多的国家之一。截至2013年10月底[3],我国医疗卫生机构数达96.1万个,其中:医院2.4万个,基层医疗卫生机构92.1万个,专业公共卫生机构1.2万个,其他机构0.2万个。公立医院13440个,民营医院10877个。具体我国医院等级情况见表1。

表1 我国医院等级情况Tab1 Hospital grade information of China
在全面深化医药卫生体制改革中,政府明确提出:鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构,扩大卫生资源供给,满足群众多样化医疗卫生需求。……