中国—东盟自由贸易区的能源安全问题及对策

吴俊强　陈长瑶等

摘 要：作为非传统安全的重要一支，中国与东盟国家的能源安全合作依然与经济贸易飞速发展的现状不相匹配，不利于起到持续性保障作用。本研究在综合分析中国东盟自由贸易区能源安全现状的基础上，对中国—东盟自贸区的能源安全合作的主要制约因素进行定性定量相结合的阐述，认为中国—东盟自贸区能源合作前景广阔，但却面临着多元矛盾突出的极大考验，并结合区域发展实际，提出构建以政府为主导的南海资源联合开发合作机制，解决影响南海油气资源联合开发合作机制的问题，提高我国与东盟国家在能源合作开发利用的技术水平和产业化能力；构建顶层推动的区域性海洋能源保障法律体系，保障区域性海洋能源和海上战略通道的安全；建立双边“能源环卫”公信体制，保障能源安全与公共环境卫生安全相结合，协调发展；利用合作圈重叠，构建综合性能源安全管理系统，以保证能源合作的主流意识发挥在双方的经济往来中的重要支撑作用，推动中国与东盟国家在经济层面更深层次的发展等新见解。以期突破现有的能源体制机制格局，实现双边能源安全合作迈入更高台阶。

关键词：能源安全；南海主权；大国干预；跨境污染

中图分类号：D815.5 文献标志码：A

从可持续发展角度来看，能源安全是指能源的供给必须要满足国家和社会的需求，要保证能源供给的持续性和稳定性。而能源的紧缺和世界石油价格的波动，已深刻影响到中国东盟自由贸易区的经济建设[1]。……