加快构建存款保险，努力完善金融安全网

金融40人论坛《存款保险与金融安全网》课题组



加快构建存款保险，努力完善金融安全网

金融40人论坛《存款保险与金融安全网》课题组

课题负责人：魏加宁；课题组成员：孙彬、朱太辉、段希文、振佳、高培亮、赵伟欣。

随着相关研究的不断深入，以及中国金融改革的不断深化和国际金融危机的不断警示，在中国建立显性限额存款保险制度的必要性和紧迫性日益凸显。显性限额存款保险制度不仅能够防范银行挤兑和保护存款人利益，还具有其他一些积极作用。关于中国的存款保险制度应当如何设计，我们倾向于设立独立的存款保险机构，同时，主张赋予存款保险机构适当的辅助监管权。此外，要建立存款保险制度，还必须考虑金融安全网各成员之间的职责分工与协调机制，实现信息共享和科学决策。

存款保险；金融安全网；制度设计

自1993年中共中央文件《国务院关于金融体制改革的决定》(国发[1993]91号)提出要建立存款保险制度以来，有关部门和专家学者围绕着是否应当建立存款保险制度，建立什么样的存款保险制度，以及如何建立存款保险制度等问题展开了持续不断的研究。

随着相关研究的不断深入，以及中国金融改革的不断深化和国际金融危机的不断警示，已经有越来越多的政府官员和专家学者认识到在中国建立显性限额存款保险制度的必要性。

一、中国建立显性限额存款保险制度面临紧迫性

存款类金融机构(以下简称“银行”)作为金融中介机构，在吸收存款并发放贷款的过程中，发挥了期限转换、流动性转换以及风险转换等多种功能。……