贾瑞霞


2014年5月下旬,28个欧盟成员国陆续进行了第八届欧洲议会选举。对于11个中东欧成员国[1]来说,在经历了数年的经济危机之后,选举的结果也是喜忧参半。对于部分中东欧国家的内政,本次选举已经造成了一定影响。
中东欧成员国欧洲议会选举的结果
本次欧洲议会共选举出751名议员,其中371名为新当选议员。[2]中东欧11国按照欧盟条约的规定,分别选举出各自国家的欧洲议会议员,共计199名。在2014年7月1日欧洲议会全体大会召开之前,当选议员们要忙于确定自己的党团、议会委员会等诸多事项。目前,中东欧国家选举情况以及党团初步划分如下(见表1)。
虽然目前当选议员的党团选择还未最终确定,但根据现在已有的数据对比一下欧洲议会按照党团比例初步分配的议席以及中东欧国家议员党团属性(见表2),还是可以看出中东欧国家政治生态的一些特点。
欧洲议会选举在中东欧国家反映出的问题
一、选民投票率较低
本次选举中,除立陶宛之外,中东欧十国投票率均低于欧盟平均水平(43.1%)。斯洛伐克保持了本次欧洲议会选举欧盟成员国的最低投票率(13%);捷克投票率不到20%,波兰、斯洛文尼亚、匈牙利以及克罗地亚投票率也都低于30%(见表3)。不难看出,中东欧国家过低的投票率在一定程度上拖了此次欧洲议会选举投票率的后腿。
对于造成这一现象的原因,有分析认为,由于欧洲议会议席按照成员国人口比例分配,因此欧洲议会内部各国声音便会有大有小;……