法国“特别富人税”对法国足球的影响

徐 铖

(国家税务总局税务干部进修学院 教研三部，江苏 扬州 225007)

1 背景介绍

1.1 什么是法国的“特别富人税”

2013年12月29日，法国宪法委员会终于批准了总统弗朗索瓦·奥朗德的争议性提案，即在2013、2014年，政府将对年薪超过100万欧元(约合136.9万美元)的个人征收高额的“特别互助贡献税”，或被称为“特别富人税”。这笔税款由个人所在的企业负责上缴，税率为50%，如果加上企业必须为员工缴纳的其他社会保险费用，这项富人税的实际税率高达75%。但此项税收政策也规定了相关企业所缴税的上限不超过其营业总额的5%，而且2015年这项税收政策即行废止。

“特别富人税”是2012年奥朗德在与萨科奇的选战期间提出的，主张对年收入超过100万欧元的个人征收高达75%的所得税，以拓宽政府收入来源，这为他博得了左翼的广泛喝彩和民众的大力支持。该税率原定于2013年1月1日起实行两年，但2012年年底，法国宪法委员会裁定该行为 “侵犯了税收平等原则”。该税收议案在被否决后，奥朗德政府经过数月的酝酿，把该税改由企业替个人缴纳，另外每个企业缴纳此类税款总额不高于其营业额的5%，税率也下调至50%。

2013年10月18日，法国国民议会(议会下院)投票批准了修改后的议案，并得到了总统的正式签字。法国宪法委员会于2013年12月29日发布的裁决中表示，修订过的提案“符合宪法规定”。这项临时性税法将对企业在2013年和2014年支付的薪水征税，在2015年废止，预计每年可为法国政府带来2.1亿欧元收入。

1.2 社会反响

自从法国政府公布2013年财政预算草案后，已经有不少富人“出逃”。……