关于完善公务员录用制度的思考

摘 要：公务员录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地选拔人才，打造廉洁高效政府具有重要意义。录用不公平和录用歧视现象是公务员法录用制度在现实社会运用中的不完善之处，本文在问题分析的基础上提出了相应的建议，以促进公务员录用制度的合理完善发展。

关键词：公务员法；录用制度；公平；歧视

公务员录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地選拔人才，建设廉洁清明政治，打造廉洁高效政府具有重要意义。公务员的录用，是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，依照法定的条件和程序，通过公开考试、严格考核的办法，择优将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员的一种人事制度。在当前社会环境下，公务员在提高政府工作效率，保障和促进民主建设的发展方面发挥着重要作用。“健全的、有活力的国家公务员制度是支撑现代行政的根基，是通向国家政治清明和持续发展的康庄大道。”

1 公务员录用制度在现实社会运用中产生的问题分析

1.1 公务员录用资格不平等

2011年11月，福建屏南县财政局收费票据管理所公开招聘一名工作人员，其要求为“获得国外学士学位，国际会计专业，大学英语四级，屏南户籍，女，年龄25周岁以下。”其招考条件之严苛，最终只有某副市长的女儿符合报名条件。根据费孝通先生提出的“熟人社会”和“陌生人社会”的理论分析，中国传统社会俨然是一个“熟人社会”，即人和人的权利义务根据亲属关系来决定。……